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Konflikt im Sudan In einem Lager für Binnenvertriebene in der Provinz Blue Nile kümmert sich ein Helfer des Sudanesischen Roten Halbmonds um ein Kind. Sudan, Oktober 2025
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 03 Liebe Leserin, lieber Leser, in einer Welt, die von Krisen und Konflikten geprägt ist, steht die humanitäre Hilfe vor immer größeren Herausforderungen. Das Jahr 2025 hat uns dies auf drama- tische Weise vor Augen geführt: Die Zahl der bewaffneten Auseinandersetzungen ist weltweit gestiegen, Millionen Menschen sind auf der Flucht, humanitäre Helferinnen und Helfer arbeiten oft unter lebensbedrohlichen Bedingungen. Das Deutsche Rote Kreuz ist Teil einer weltweiten Bewegung, die gerade bei solchen Entwicklungen an der Seite der Schwächsten steht – ungeachtet ihrer Herkunft, Religion oder politi- schen Überzeugung, allein nach dem Maß ihrer Not. Gerade in bewaffneten Konflikten zeigt sich, wie entscheidend die Grundsätze der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung sind, die 2025 seit 60 Jahren die Grundlage unseres Handelns bilden. Die Leitlinien der Menschlichkeit, Unparteilichkeit, Neutrali- tät, Unabhängigkeit, Freiwilligkeit, Einheit und Universalität bleiben unser Kompass in einer unübersichtlichen Welt. Besonders der Grundsatz der Neutralität erfährt in diesen Zeiten neue Bedeutung. Dabei entspricht Neutralität nicht Gleichgültigkeit – im Zusammenspiel mit den anderen Grundsätzen schafft sie Vertrauen und damit eine wichtige Voraussetzung unserer Arbeit. Diese Arbeit gestaltet sich auch im Inland immer anspruchsvoller und verlangt eine enge Zusammenarbeit über unterschiedliche Zuständigkeiten hinweg. Bevölkerungs- schutz, Katastrophenvorsorge und Zivil-Militärische Beziehungen sind beispielsweise entscheidende Themen. Hier – wie auch in vielen anderen Bereichen – setzt das DRK sein Fachwissen ein, um wirksame Fähigkeiten aufzubauen und die Zusam- menarbeit aller Beteiligten zu verbessern. Das erfordert viel Einsatz, der vor allem von Ehren- wie Hauptamtlichen geleistet wird, aber auch eine stetige und umfängli- che Finanzierung. Kurzum: Auch die Politik ist gefordert. Neuerungen in der Pflege und im Gesundheitsbereich, in der Migrationsarbeit, Wohl- fahrt und Sozialarbeit, Digitalisierung oder neue Formen der Freiwilligenarbeit zeigen: Unser Handeln entwickelt sich ständig weiter. Das DRK-Jahrbuch 2025 belegt eindrucksvoll, wie vielfältig, mutig und sachkundig die Arbeit unserer ehrenamtlichen Helferinnen und Helfer sowie hauptamtlichen Mit- arbeiterinnen und Mitarbeitern ist – in Deutschland, in den DRK-Landes- und -Kreis- verbänden, in den DRK-Ortsvereinen, im Verband der Schwesternschaften vom DRK sowie in den DRK-Schwesternschaften, hier im DRK-Generalsekretariat und welt- weit. Ihnen gilt mein tief empfundener Dank. Ebenso danke ich den Spenderinnen und Spendern sowie unseren Fördermitgliedern für ihre wichtige Unterstützung. Der Einsatz all dieser Menschen verkörpert, was das DRK und die Rot-Kreuz-Arbeit aus- macht: Menschlichkeit im Dienst gerade an den Menschen, die uns brauchen. Ihr Hermann Gröhe Präsident des Deutschen Roten Kreuzes
Inhalt D R K - J A H R B U C H 2 0 2 5 03 e d i t o r i a l Vorwort des DRK-Präsidenten Hermann Gröhe s o n d e r s t r e c k e b e w a f f n e t e k o n f l i k t e 06 09 10 12 m e n s c h l i c h k e i t i n b e w a f f n e t e n k o n f l i k t e n Humanitäre Hilfe unter Beschuss e i n s a t z i n k o n f l i k t g e b i e t e n Helfende schützen, Vertrauen stärken w i e w i r h e l f e n Das DRK im Kontext bewaffneter Konflikte c h r i s t i a n r e u t e r i m i n t e r v i e w „Wir sind neutral. Und zeigen Haltung.“ 14 16 g l o b a l e i n i t i a t i v e Einsatz für das humanitäre Völkerrecht 3 f r a g e n - 3 a n t w o r t e n Dr. Dieter Weingärtner im Interview Das DRK in Deutschland 18 20 21 22 25 26 27 28 29 30 32 34 g e r d a h a s s e l f e l d t i m i n t e r v i e w Bewegende und herausfordernde Zeiten h e r m a n n g r ö h e ü b e r n i m m t d a s a m t d e s d r k- p r ä s i d e n t e n b u n d e s v e r s a m m l u n g 2 0 2 5 Zur Aufstellung von DRK-Präsidium und -Vorstand d r k- i n n o v a t i o n s p r e i s Ausgezeichnete Ideen b e v ö l k e r u n g s s c h u t z „Wir sind nicht ausreichend vorbereitet“ z i v i l- m i l i tä r i s c h e b e z i e h u n g e n Die Grundsätze definieren, was das DRK leisten kann und darf c o m m u n i t y h e a lt h n u r s i n g Den Menschen als Ganzes sehen e n g a g i e r t f ü r ä lt e r e m e n s c h e n Unterstützung für Ehrenamtliche und Koordinierende a k t i v i e r e n d e r h a u s b e s u c h Arbeiten mit Seniorinnen und Senioren w o h l f a h r t s k o n g r e s s 2 0 2 5 Gemeinsam für „Mehr Menschlichkeit“ g e f l ü c h t e t e m i t b e s o n d e r e m s c h u t z b e d a r f Früh erkennen, gezielt helfen f o r s c h u n g u n d i n n o v at i o n Bereit für die Krisen von morgen d i g i ta l i s i e r u n g Data Science Hub KI in der Wohlfahrt Digitale Bildung Neue Formate k u r z b e i t r ä g e DRK-Strategie 2030 DRK-Dialogforum DRK-Blutspendedienste 35 g e m e i n s a m e z i e l s e t z u n g Klimaschutz und Nachhaltigkeit im DRK
36 39 j u g e n d r o t k r e u z Das JRK feierte seinen 100. Geburtstag Das große JRK-Supercamp im Jubiläumsjahr Spielerisch helfen lernen k u r z b e i t r ä g e Kinderkurheime: Forschungsbericht liegt vor Veröffentlichung: Der Weg zur Einheit des DRK Castiglione-Preis: Masterarbeit und Campus der Humanität ausgezeichnet 40 8 0 j a h r e d r k- s u c h d i e n s t Heute so unverzichtbar wie gestern Das DRK im Überblick 58 60 62 64 65 Wie funktioniert das DRK in Deutschland? Die DRK-Gemeinschaften Ausgewählte Leistungen des DRK DRK-Gremien Mitgliederübersicht Das DRK im Ausland Das DRK und seine Finanzen 42 43 44 45 46 47 48 49 50 53 10 j a h r e v o r a u s s c h a u e n d e h u m a n i tä r e h i l f e Eine enorme Errungenschaft 3 f r a g e n - 3 a n t w o r t e n Stefanie Lux im Interview s o z i a l s t r u k t u r f ö r d e r u n g Nationalgesellschaften nachhaltig stärken l o k a l i s i e r u n g h u m a n i tä r e r h i l f e Hilfe auf Augenhöhe s i c h e r e f i n a n z i e r u n g Weichen neu stellen EU-CELAC-Gipfel und High-Level Meeting der Rotkreuz-Bewegung k o r r u p t i o n s p r ä v e n t i o n Von der Forschung in die Praxis h u m a n i tä r e h i l f e w e lt w e i t Einsatz über Grenzen hinweg w i e w i r a r b e i t e n Effiziente Sofort- und Nothilfe d a s d r k i m a u s l a n d Ausgaben für DRK-Projekte s t e i g e n d e b e d a r f e - g e k ü r z t e m i t t e l Verantwortung gemeinsam breiter aufstellen 68 69 70 71 72 73 74 76 77 Jahresabschluss Gewinn- und Verlustrechnung für den Deutsches Rotes Kreuz e.V. Erläuterungen zu ausgewählten Positionen der Gewinn- und Verlustrechnung Bilanz für den Deutsches Rotes Kreuz e.V. Erläuterungen zu ausgewählten Positionen der Bilanz Ausblick 2026 Wiedergabe des Bestätigungsvermerks Organigramm des DRK-Generalsekretariats Impressum
06 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. M E N S C H L I C H K E I T I N B E W A F F N E T E N K O N F L I K T E N Humanitäre Hilfe unter Beschuss Weltweit nimmt die Zahl bewaffneter Konflikte zu und mit ihr die Herausforderungen für humanitäre Organisationen. Die Einsätze werden immer schwieriger – und gefährlicher: Noch nie sind so viele Helferinnen und Helfer gestorben. Gemeinsam mit seinen Partnern kämpft das DRK darum, Menschen in Not zu erreichen. Drei Konflikte zeigen exemplarisch, wie unterschiedlich und doch ähnlich diese Herausforderungen sind: Sudan, Gaza, Ukraine. Wichtige Unterstützung Mitarbeitende des Sudanesischen Roten Halbmonds verteilen Hilfsgüter an Binnenvertriebene in Darfur. Sudan: Im Schatten der Weltöffentlichkeit In keinem anderen Land gibt es mehr Geflüchtete und Binnenvertriebene als im Sudan. Vierzehn Millionen Menschen wurden innerhalb des Landes vertrie- ben, 30 Millionen sind auf humanitä- re Hilfe angewiesen. Der seit rund drei Jahren andauernde, bewaffnete Konflikt zwischen der Armee und der paramilitä- rischen Rapid Support Forces geht mit schlimmsten Auswirkungen für die Zivil- bevölkerung einher. Die Kampfhandlun- gen haben das Land in eine humanitäre Katastrophe gestürzt. Die Not derer, die schon zuvor unter Wetterextremen, Epi- demien, Armut und einer Wirtschaftskri- se litten, hat sich damit noch verschärft. Das DRK unterstützt seit vielen Jah- ren die Arbeit des Sudanesischen Ro- ten Halbmonds (SRCS), der als eine der letzten lokalen Organisationen im gan- zen Land im Einsatz ist. Die Nothilfe- Aktivitäten des DRK konzentrieren sich vor allem auf die Regionen in den Bun- desstaaten Nord-Darfur und Blue Nile, wo Menschen teilweise direkt von Sonderstrecke Bewaffnete Konflikte Kampfhandlungen betroffen sind und sich viele Binnenvertriebene aufhalten. latrinen, verteilen Hygieneartikel wie Seife und errichten Versorgungs-Stationen für Erkrankte, um Leben zu retten.“ 21 Mitarbeitende des SRCS sind seit Ausbruch des Konflikts im Einsatz ge- tötet worden. Hinzu kommen die vielen Opfer aus der Zivilbevölkerung. „Ohne Sicherheit und Zugang für Helfende ist die Versorgung von Menschen kaum möglich und führt im schlimmsten Fall zum Abzug des humanitären Perso- nals aus den gefährlichsten Orten“, sagt DRK-Generalsekretär Christian Reuter. Ein landesweiter Cholera-Ausbruch, an dem vor allem im Herbst 2025 Zehntau- sende erkrankten, verschärfte die oh- nehin fragile Lage. „Rund 80 Prozent der Gesundheitseinrichtungen im Su- dan sind infolge des Konflikts zerstört oder nicht mehr funktionsfähig“, sagt Marius Schneider, Leiter des DRK-Bü- ros in Sudan. „Wenn Menschen durch Hunger und Flucht bereits geschwächt sind, kann eine Choleraerkrankung bin- nen Stunden tödlich enden. Gemeinsam mit dem Sudanesischen Roten Halb- mond leisten wir Hilfe, bauen Notfall- Neben der Basisgesundheit und der Wasser- und Sanitärversorgung liegt ein Schwerpunkt des DRK auf der Ver- teilung von Bargeldhilfen, insbesonde- re für schwangere Frauen. Trotz der Zer- störung vielerorts funktionieren Märkte für verschiedene Güter noch. „Bargeld- hilfe gibt Menschen Würde und Hand- lungsspielraum“, erklärt Ronja Saeid, DRK-Länderreferentin für Sudan. „So können sie selbst entscheiden, was sie am dringendsten benötigen.“ Zudem erreiche man die Menschen auch in schwer zugänglichen Orten schnell und effizient mit benötigter Hilfe. drk.de/sudan D R K - B L O G Marius Schneider, DRK-Büroleiter in Sudan, schildert die schwierigen Arbeitsbedingungen für das DRK-Team und die Kollegen von der örtlichen Schwestergesellschaft in Port Sudan. drk.de/SudanBlogSchneider
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 07 Das Nötigste zum Überleben Eine Familie transportiert Trinkwasserbehälter durch das zerstörte Wohnviertel Zeytoun im Gazastreifen, Februar 2025. Unter diesen Bedingungen bedarfsge- rechte Hilfe zu leisten, stellt für humanitä- re Organisationen eine enorme Heraus- forderung dar. Die Menge an Hilfsgütern, die 2025 in den Gazastreifen gelangten, war bei weitem nicht ausreichend, um die Bedarfe der Bevölkerung zu decken. Das DRK unterstützt seine Schwester- gesellschaft, den Palästinensischen Ro- ten Halbmond (PRH), dabei, die Lebens- situation der Menschen so gut es geht zu verbessern. Zur Hilfe gehören unter anderem Lieferungen von Unterkunfts- material und Hygienesets, aber auch Nahrungsmittel und Trinkwasser sowie Unterstützung bei der medizinischen Versorgung. Wie fragil der Zugang für humanitäre Hil- fe und der Schutz der Helfenden sind, zeigt das Jahr 2025 in aller Deutlichkeit. Über Monate war die Einfuhr von Hilfsgü- tern komplex und die Arbeit für die Mit- arbeitenden und Freiwilligen vor Ort oft lebensgefährlich. Nachdem die Liefe- rungen während des ersten Waffenstill- stands im Frühjahr noch möglich waren, folgte bis Oktober eine nahezu vollstän- dige Blockade. „Für die 1,8 Millionen Menschen, die dringend auf humanitäre Hilfe angewiesen waren, war das verhee- rend“, sagt Tobias Pietsch, DRK-Länder- referent für die Palästinensischen Gebie- te. Angriffe auf humanitäre Einrichtungen und Krankenhäuser erschwerten ihre Ar- beit zusätzlich. Der 23. März 2025 wurde zur Zäsur: Acht Helfende des PRH gerieten unter Beschuss und konnten erst Tage spä- ter tot geborgen werden. „Für die Ein- satzkräfte vor Ort ist das emotional sehr belastend, und es zeigt, wie schlecht es um den Schutz humanitärer Helfen- der in Gaza steht. Humanitäre Prinzipi- en werden missachtet und herausge- fordert, wie selten zuvor in bewaffneten Konflikten“, sagt Tobias Pietsch. Insge- samt 31 Helfende des Palästinensischen Roten Halbmondes sind seit Oktober 2023 im Einsatz getötet worden, viele weitere wurden verletzt. „Das humanitäre Völkerrecht muss ein- gehalten werden. Das bedeutet: Neutrale und unparteiische Helfende müssen nicht nur geschützt werden, sondern es muss auch ein sicherer und ungehinder- ter Zugang zu notleidenden Menschen gewährleistet sein. Nur so besteht eine Chance, den gigantischen humanitä- ren Bedarfen gerecht zu werden“, betont DRK-Generalsekretär Christian Reuter. Viele Helfende sind seit mehr als zwei Jahren nahezu ununterbrochen im Ein- satz und am Ende ihrer Kräfte. Einer von ihnen ist Ahmed Abu Al-Hassan, seit 2018 Rettungssanitäter beim PRH. Besonders belastend ist für ihn die wie- derholte Vertreibung: In den vergange- nen zwei Jahren musste er siebenmal sein Zuhause verlassen. Dazu kommen Ohne Sicherheit und Zu- gang für Helfende ist die Versorgung von Menschen kaum möglich.“ Christian Reuter DRK-Generalsekretär Gaza: Einsatz unter schwierigsten Bedingungen Das Bild, das sich den Menschen in Gaza zeigt, ist erschütternd: Weite Ge- biete liegen in Trümmern, viele Tote wer- den noch geborgen, und Blindgänger machen etliche Straßenzüge unbewohn- bar. Es gibt kaum noch sichere Orte für die Zivilbevölkerung. Weite Teile der öf- fentlichen Infrastruktur wurden zerstört, und auch Lebensmittel und Wasser sind knapp.
08 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Einsätze, die den Freiwilligen viel abver- langen. Ahmed Abu Al-Hassan hat nur einen Wunsch: „Dass dieser Krieg endet, dass Familien wiedervereint werden und wir in Frieden und Stabilität unter einem Dach leben können.“ Nach Beginn der Waffenruhe am 10. Ok- tober 2025 erreichten zwar wieder mehr Hilfslieferungen die Region, doch weiter- hin nicht in ausreichendem Umfang. Ne- ben Lebensmitteln und Basishilfsgütern fehlt es unter anderem an medizinischen Geräten, Medikamenten, Material zur Wasseraufbereitung und Fahrzeugen. Hinzu kamen Überflutungen und im Winter Kälte. Zehntausende Menschen in provisorischen Unterkünften waren der Witterung schutzlos ausgeliefert. Nach einer großen Hilfslieferung im November 2025 folgten weitere durch das DRK im Januar 2026. Insgesamt umfassten diese rund 85 Tonnen drin- gend benötigter Güter. Bei dem Trans- port handelt es sich um die 22. Gaza- Hilfsgüterlieferung des DRK seit der Eskalation des bewaffneten Konflikts am 7. Oktober 2023. drk.de/konflikt-isr-pal Ukraine: Stärkung lokaler Struk- turen in einem anhaltenden Konflikt Vier Jahre nach der Eskalation des be- waffneten Konflikts in der Ukraine bleibt der Bedarf an humanitärer Hilfe im- mens. Seit Februar 2022 sind Millionen von Menschen aus ihren Häusern geflo- hen, Tausende starben oder wurden ver- letzt, zivile Infrastruktur wurde schwer beschädigt oder zerstört – ein Zustand der nach wie vor anhält. Etwa 12,7 Milli- onen Menschen sind in der Ukraine wei- ter dringend auf humanitäre Hilfe ange- wiesen. Das DRK steht den Betroffenen seit Be- ginn des Konfliktes zur Seite. Gemein- sam mit seiner Schwestergesellschaft, dem Ukrainischen Roten Kreuz (URK), leistet das DRK humanitäre Hilfe, etwa durch die Unterstützung mobiler me- dizinischer Teams, die in abgelegenen und stark zerstörten Regionen im Ein- satz sind. Aufgrund der Dauer des Kon- fliktes fokussiert sich das URK mit Hil- fe des DRK nicht mehr nur auf die akute Soforthilfe und die Verteilung von Hilfs- gütern: Mittel- bis langfristige Maßnah- men im Bereich der mentalen Gesund- heit, der physischen Rehabilitation sowie des Ausbaus nationaler und lokaler Wie wir helfen *Grafik Die weltweite Hilfe des DRK ist auf S. 10f und S. 51f grafisch dargestellt. Katastrophenschutzstrukturen sollen zur Verbesserung der Lebensqualität und zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Bevölkerung beitragen. Ein Beispiel für ein solches Projekt ist das von der Europäischen Union finan- zierte SYLA-Projekt. Das DRK unter- stützt damit gemeinsam mit dem URK, dem Dänischen Roten Kreuz und weite- ren Partnern die Entwicklung langfristiger Katastrophenschutzstrukturen, die auch unter Krisenbedingungen eigenständig funktionieren. Das Projekt stärkt lokale Ersthelfende unter anderem durch bes- sere Ausstattung und praxisnahe Schu- lungen. Neben der Wissensvermittlung steht die Verbesserung der Zusammen- arbeit zwischen lokalen Akteuren und staatlichen Katastrophenschutzstruktu- ren im Fokus, um die Reaktionszeit und Rettungskette im Ernstfall auf lokaler Ebene zu stärken und zu verkürzen. Immer wichtiger werden psychosoziale Angebote, die auf die speziellen Bedürf- nisse von Kindern, älteren Menschen und anderen vulnerablen Gruppen zuge- schnitten sind. „Diese sollen dabei hel- fen, belastende Erlebnisse zu verarbei- ten und den Menschen Perspektive und Selbstwirksamkeit zu geben“, sagt Sarah Horváth, DRK-Länderreferentin für die Ukraine. Mit dem Aufbau von Gemeinde- zentren werden außerdem Orte etabliert, die soziale Angebote für die Bevölkerung anbieten und so gesellschaftliche Teil- habe ermöglichen. Vor Ort im Einsatz für die Zivilbevölkerung Eine Schnelleinsatztruppe des Ukrainischen Roten Kreuzes nach Luftangriffen in Kyjiw. drk.de/ukraine Der Katastrophenpodcast vom DRK (Staffel 1 zur Ukraine): drk.de/kat-modus
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 09 E I N S A T Z I N K O N F L I K T G E B I E T E N : L E H R E N U N D S T R A T E G I S C H E A U S R I C H T U N G Helfende schützen, Vertrauen stärken Die steigende Zahl bewaffneter Konflikte weltweit und der Anstieg der Opferzahlen – auch unter Helfenden – bringt humanitäre Hilfsorganisationen an ihre Grenzen. Wie sich das Deutsche Rote Kreuz aufstellt, um in Konfliktregionen handlungsfähig zu sein, leitet sich aus weitreichenden Erfahrungen ab. Die Konflikte nehmen zu, gleichzeitig sinken die Etats für humanitäre Hilfe und Entwicklungszusam- menarbeit. Das macht unsere Arbeit deutlich schwerer.“ Christof Johnen Leiter Internationale Zusammenarbeit beim DRK Nicht nur im Nahen Osten, in Sudan und der Ukraine leistet das DRK gemein- sam mit seinen internationalen Partnern ( S. 14f) lebensnotwendige Unterstüt- zung. In Myanmar etwa ( S. 48) – seit Jahren krisengeschüttelt – musste die Bevölkerung 2025 zusätzlich ein schwe- res Erdbeben bewältigen. Auch in Syrien ( S. 48) und anderen Regionen arbeitet die Organisation unter den komplexen Bedingungen bewaffneter Konflikte. Aus den Einsätzen lassen sich wichtige Lehren für die humanitäre Arbeit ziehen: „Um Hilfe überhaupt leisten zu können, ohne Betroffene und Helfende zu gefähr- den, ist ein sicherer humanitärer Zugang elementar“, sagt Christof Johnen, Lei- ter Internationale Zusammenarbeit beim DRK. Als ebenso unverzichtbar erweisen sich immer wieder lokale Partnerstruk- turen. „Nur durch die enge Zusammen- arbeit mit den Menschen vor Ort und den lokal verankerten Strukturen unse- rer Schwestergesellschaften können wir schnell, kontextsensibel und nachhaltig helfen.“ Eine wesentliche Rolle spielt da- bei das Vertrauen aller Beteiligten in die ausschließlich am Wohl der Menschen orientierte Arbeit der Organisationen. Vor diesem Hintergrund richtet das DRK seine Arbeit strategisch klar aus. „Wir halten unbeirrt an den Grundsätzen der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung fest“ ( S. 78), betont Christof Johnen. „Neben der Menschlichkeit meine ich vor allem die Unparteilichkeit, Neutralität und Unabhängigkeit.“ Gerade in politisch ex- trem sensiblen Konflikten wie im Nahen Osten ist die Hilfe „allein nach dem Maß der Not“ von besonderer Bedeutung. Er- gänzend dazu setzt das DRK gezielt auf aktive Kommunikation, um Desinforma- tion entgegenzuwirken und Vertrauen in die humanitäre Arbeit zu fördern. Die Verantwortung bleibt jedoch bei den Konfliktparteien: Sie müssen die Zivilbe- völkerung schützen und Hilfe zulassen. „Wo das humanitäre Völkerrecht einmal nicht konsequent eingehalten oder aus- gehöhlt wird, schwinden künftig die Mit- tel, um es einzufordern – mit schweren Folgen, die letztlich auch uns betreffen können“, weiß Christof Johnen. Deshalb engagiert sich das DRK unermüdlich für dessen Stärkung und Verbreitung. Ein ebenso wichtiger strategischer Schwerpunkt ist die Stärkung der Schwestergesellschaften. „Wir bauen lo- kale Kapazitäten aus, fördern etwa den Wissensaustausch oder die Logistik, da- mit Hilfe künftig früher greift, länger trägt und Menschen besser geschützt sind.“ Vertrauen zu stärken und Verantwortung einzufordern, bleibt wesentliche Grund- lage dafür, dass wirksame humanitäre Hilfe (auch künftig) möglich ist. Wir können es nicht hinnehmen, dass auch in diesem Jahr mehr als 300 Einsatzkräfte während ihres humanitären Einsatzes für andere Menschen getötet wurden.“ Hermann Gröhe DRK-Präsident Angriffe auf humanitäre Helfende nehmen weltweit in Häufigkeit und Schwere zu. Sie kosten Leben, stören lebensrettende Einsätze und untergraben das Vertrauen in humanitäre Arbeit. 2024 war das folgenschwerste Jahr seit Beginn der Aufzeichnungen, doch auch für 2025 sind die Zahlen erschütternd: Mehr als 330 Helfende wurden im Einsatz getötet, über 100 entführt und fast 200 verletzt. Betroffen sind vor allem lokale Mitarbeitende und Freiwillige – fehlen sie, fehlt den Menschen vor Ort dringend benötigte Unterstützung. Übergriffe auf Helfende und Einrichtungen mit Schutzzeichen, etwa Rotes Kreuz oder Roter Halbmond, gelten als vermeidbare, schwere Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht. Helfende und Hilfe in Gefahr
10 W I E W I R H E L F E N DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Kontext bewaffneter Konflikte Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz zählt weltweit rund 130 aktive bewaffnete Konflikte. Seit der Jahrtausendwende hat sich die Zahl nahezu verdreifacht. Die Grafik bildet von Konflikten betroffene Regionen ab, in denen das Deutsche Rote Kreuz aktuell in enger Zusammenarbeit mit seinen Schwestergesellschaften Hilfe leistet. Diese Hilfe findet oftmals in den Ländern selbst statt, häufig aber auch in den umliegenden Nachbarstaaten. Etwa dann, wenn es darum geht, Menschen zu helfen, die vor der Gewalt in ihrem Land geflohen sind. Die Grafik konzentriert sich auf die Länder, die direkt von einem bewaffneten Konflikt betroffen sind. A M E R I K A 1 Sudan S. 06 3 Ukraine S. 08 2025 erreichte das DRK 1.969 besonders vulnerable Haushalte mit Bargeldhilfen, die der Deckung der Grundbedürfnisse dienen. So versorgte es auch 438 stillende Frauen mit einer Bargeldhilfe, die halfen, die dringendsten Grundbedürfnisse von Mutter und Kind nach der Geburt zu decken. Das DRK verteilte 450 Hygienesets. Zudem errichtete das DRK 450 Notfalllatrinen. An 15 Versorgungsstationen gab das DRK spezielle Trinklösungen an insgesamt 41.798 Menschen aus. Die Trinklösungen verhindern Austrocknungen und können bei Cholera-Erkrankungen Leben retten. drk.de/sudan 16 internationale DRK-Mitarbeitende sind vor Ort im Einsatz. Mit 15 Gesundheitsstationen erreichte das DRK 2025 rund 28.808 Patientinnen und Patienten. Mit den mobilen Rehabilitierungseinheiten sind 5.070 Menschen vor allem in den ländlichen Regionen unterstützt worden. 10.606 Menschen haben Erste Hilfe-Trainings erhalten. 7.897 Menschen erhielten psychosoziale Unterstützung. 42.716 Menschen wurden durch das Katastrophenschutzprogramm des Ukrainischen Roten Kreuzes unterstützt: Das Programm leistet vielfältige Hilfe, wie zum Beispiel Informations- und Sensibilisierungskampagnen für Gemeindemitglieder sowie soziale Einrichtungen zum Umgang in Krisen- und Notsituationen, ABC-Schutz- und Vorbereitungsmaßnahmen, Verteilung von Materialien und zur Stärkung von zum Beispiel lokalen Freiwilligen Feuerwehren, die im Ernstfall als Erste der betroffenen Bevölkerung in Krisensituationen Hilfe leisten können. drk.de/ukraine 2 Palästinensische Gebiete S. 07f 4 Libanon S. 44 Seit Oktober 2023 hat das DRK rund 782 Tonnen Hilfsgüter in den Gazastreifen gebracht, darunter 2.100 Familienzelte, 28.000 Schlafsäcke und Decken sowie Nahrung, Medikamente und Hygienesets. Seit September 2025 gab das DRK eine halbe Million Liter Trinkwasser pro Monat an die Menschen in Gaza aus. Im IKRK-Feldkrankenhaus in Rafah wurden mit der Unterstützung des DRK zwischen Mai 2024 und Ende 2025 über 150.000 Behandlungen durchgeführt. Darunter fiel die Begleitung von 560 Geburten. drk.de/konflikt-isr-pal Im Zuge der Auseinandersetzungen zwischen Israel und den bewaffneten Akteuren in der Region ist auch der Libanon zunehmend betroffen. Das DRK ist seit mehr als einem Jahrzehnt im Libanon aktiv und arbeitet eng mit dem Libanesischen Roten Kreuz zusammen, etwa durch Hilfs lieferungen und den Ausbau des lokalen Rettungsdienstes.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 11 Weitere bewaffnete Konflikte Die auf der Karte beschriebenen Einsätze sind lediglich einige Beispiele für das Engagement des DRK im Kontext bewaffneter Konflikte. Aus Gründen der Übersichtlichkeit wurden in der Karte lediglich die Länder etwas ausführlicher beschrieben, die auch in dieser Ausgabe des Jahr- buches thematisiert werden. Darüber hinaus unterstützt das DRK auch von Konflikten Betroffene in den folgenden Ländern: Afghanistan (9), Äthiopien (10), Irak (11), Iran (12), Jemen (13), Demokratische Republik Kongo (14), Mosambik (15), Pakistan (16), Philippinen (17). E U R O P A 3 7 4 2 11 12 9 16 A F R I K A 1 10 13 5 14 15 A S I E N 8 17 A U S T R A L I E N 6 5 Somalia S. 45 7 Syrien S. 48 Wiederaufflammende Konflikte mit bewaffneten islamistischen Gruppen belasten die Bevölkerung Somalias seit Jahren. Hinzu kommen regel- mäßig Dürren, die die Not im Land weiter verschärfen. Seit rund 25 Jahren arbeitet das DRK mit dem Somalischen Roten Halbmond zusam- men, um in akuten Krisen Nothilfe zu leisten und zudem langfristig die Lebensbedingungen der Menschen zu verbessern. Auch nach dem politischen Umbruch bleibt die bewaffnete Gewalt in Syrien präsent. Das DRK unterstützt den Syrischen Arabischen Roten Halbmond vor allem beim Ausbau der Gesundheitsversorgung, etwa durch die Förderung des Kinderkrankenhauses in Aleppo oder die Bereitstellung von medizinischem Material. 6 Kolumbien S. 46f 8 Myanmar S. 48 Anhaltende bewaffnete Konflikte zwischen und mit nichtstaatlichen be- waffneten Gruppen in mehreren Regionen des Landes sowie Migrations- bewegungen und wiederkehrende Wetterextreme stellen die Menschen in Kolumbien vor enorme Herausforderungen. Das DRK unterstützt Betroffene gemeinsam mit dem Kolumbianischen Roten Kreuz unter anderem durch Gesundheitsstationen an Grenzübergängen und entlang wichtiger Migrationsrouten mit medizinischer und psychosozialer Hilfe. Der anhaltende Konflikt zwischen dem Militär und verschiedenen bewaffneten Gruppen wie auch wiederkehrende Naturkatastrophen belasten die Menschen in Myanmar. Das DRK arbeitet mit geflüchteten Menschen und unterstützt das Rote Kreuz Myanmar bei der Verbes- serung der Katastrophenvorsorge. Nach dem Erdbeben im März 2025 war das DRK mit eigenen Mitarbeitenden vor Ort und unterstützte seine Schwestergesellschaft mit Hilfslieferungen. Weitere Informationen zu den einzelnen Ländern und zur weltweiten Hilfe des DRK auf den S. 50 – 52 und unter www.drk.de
12 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. C H R I S T I A N R E U T E R I M I N T E R V I E W „Wir sind neutral. Und zeigen Haltung.“ DRK-Generalsekretär Christian Reuter betont im Interview die Bedeutung der Neutralität bei humanitären Einsätzen in bewaffneten Konflikten und fordert angesichts der Zunahme von Gewalt und Not mehr Engagement. Herr Reuter, wenn Sie auf die aktuellen Konflikte weltweit blicken – wo sehen Sie die größten Herausforderungen für die huma- nitäre Hilfe? Wir erleben derzeit eine Verdichtung von Krisen, die in dieser Form historisch ist: Lang anhaltende bewaffnete Konflik- te, zerfallende staatliche Strukturen und massive Vertreibungen führen dazu, dass weltweit Millionen Menschen auf humanitäre Hilfe angewiesen sind. Be- sonders problematisch ist, dass gerade dort, wo die Not am größten ist, der si- chere Zugang für Hilfsorganisationen im- mer wieder blockiert oder gefährlich ein- geschränkt wird. Sie haben mehrfach gefordert, das humanitäre Völkerrecht stärker zu achten. Was bedeutet das konkret für die Arbeit des Roten Kreuzes? Das humanitäre Völkerrecht ist kein „nice to have“, sondern die Minimalvereinba- rung der Menschlichkeit in bewaffneten Konflikten. Zivilpersonen, medizinische Einrichtungen und Helfende dürfen nicht Ziel von Angriffen sein. Wenn Hilfskräfte Z U R P E R S O N Christian Reuter Seit April 2015 ist der Diplom-Volkswirt Generalsekretär und Vorsitzender des Vorstands des DRK e.V. bedroht werden oder sogar ums Leben kommen, dann bricht die Versorgung in den am stärksten betroffenen Gebieten zusammen – und mit jedem geschlos- senen Gesundheitszentrum wächst das Leid der Bevölkerung. Deshalb appellie- ren wir an alle Konfliktparteien, die Arbeit des Roten Kreuzes und anderer Hilfsor- ganisationen sowie unsere Schutzzei- chen zu respektieren und sicheren hu- manitären Zugang zu ermöglichen. Welche besondere Rolle nimmt das Rote Kreuz im Vergleich zu anderen Hilfsorganisationen in bewaffneten Konflikten ein? Die Internationale Rotkreuz- und Rot- halbmond-Bewegung verfügt über ein einzigartiges Mandat und Netzwerk: Das Zusammenspiel aus Nationalen Gesell- schaften wie etwa dem DRK, der Inter- nationalen Föderation und dem Inter- nationalen Komitee vom Roten Kreuz ermöglicht Präsenz vor Ort in betroffe- nen Gemeinden. In bewaffneten Kon- flikten wie der Ukraine oder im Sudan, aber nicht nur dort, arbeiten wir eng mit unseren Schwestergesellschaften und dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) zusammen, um Hilfe allein nach dem Maß der Not zu leisten – un- abhängig davon, auf welcher Seite Men- schen leben. Diese Neutralität und Un- parteilichkeit sind die Voraussetzung dafür, dass uns Konfliktparteien Zugang gewähren. Aber es ist gerade auch die Neutralität, die dem Roten Kreuz oft zum Vorwurf gemacht wird. Das ist richtig. Und doch ist und bleibt die Neutralität einer der zentralen Grund- sätze unserer Arbeit, der diese oft über- haupt erst ermöglicht. Wir benötigen das Vertrauen aller an einem Konflikt betei- ligten Parteien, um handeln und die Hilfe
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 13 Gefährlicher Einsatz Auch Helfende geraten immer häufiger unter Beschuss. zu den Menschen in Not bringen zu kön- nen. Im Übrigen haben wir als DRK im- mer wieder betont, dass Neutralität nicht mit Haltungslosigkeit gleichzusetzen ist. Wir haben eine klare Haltung. Und diese fußt auf den Grundsätzen der internati- onalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Be- wegung, die neben der Neutralität unter anderem auch Unparteilichkeit und vor allem Menschlichkeit umfassen, sowie dem humanitären Völkerrecht. Sie haben die Kürzung humanitä- rer Mittel kritisiert. Welche Folgen haben solche Entscheidungen für Menschen in Konfliktregionen? Kürzen Staaten ihre humanitären Bud- gets, hat das natürlich unmittelbare Kon- sequenzen: Projekte werden verkleinert, Hilfsstrukturen abgebaut und in man- chen Regionen können bestimmte An- gebote gar nicht mehr aufrechterhalten werden. Aktuell sehen wir, dass weltweit Millionen Menschen auf Unterstützung angewiesen sind und gleichzeitig die in- ternationale Aufmerksamkeit und Finan- zierung nachlassen – das spüren zuerst vor allem diejenigen, die ohnehin schon am Rand des Existenzminimums leben. Länder wie Deutschland haben die Mög- lichkeiten und aus meiner Sicht auch die Verantwortung, einen deutlich stärkeren Beitrag zu leisten. Was wünschen Sie sich von Politik, Öffentlichkeit und Einzelnen, wenn es um humanitäre Hilfe in bewaffneten Konflikten geht? Von der Politik wünsche ich mir langfris- tige, verlässliche Zusagen für humanitä- re Mittel und eine klare Priorisierung des Schutzes von Zivilpersonen und Helfen- den in der Außen- und Sicherheitspoli- tik. Von der Öffentlichkeit erhoffe ich mir, dass auch Krisen, die nicht täglich in den Schlagzeilen sind, nicht in Vergessen- heit geraten. Und jeder einzelne Mensch kann dazu beitragen, indem er sich in- formiert, Solidarität zeigt, spendet oder sich ehren- wie hauptamtlich engagiert. Neutralität und Unparteilichkeit bilden die Voraussetzung dafür, dass uns Konfliktparteien Zugang gewähren.
14 G L O B A L E I N I T I A T I V E DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Einsatz für das humanitäre Völkerrecht Das Jahr 2025 war unter anderem geprägt von schweren Verletzungen des humanitären Völkerrechts (HVR). Angriffe auf Zivilpersonen, humanitäres Personal und Gesundheitseinrichtungen haben zugenommen. In bewaffneten Konflikten wurde humanitäre Hilfe teils nicht in ausreichendem Umfang zugelassen. Auch zivile Infrastruktur – insbesondere in Städten – geriet wiederholt ins Visier direkter Angriffe. Die Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung setzt sich weltweit für das HVR ein und wirbt für eine Stärkung des politischen Engagements. In sieben Arbeitssträngen werden bestehende Herausfor- derungen analysiert und Lösungsansätze erarbeitet: • Drei Arbeitsstränge befassen sich mit den Rahmen- bedingungen für die Umsetzung des HVR: Prävention, Nationale Komitees zum humanitären Völkerrecht sowie die Verbindung zwischen HVR und Frieden. • Vier weitere Arbeitsstränge behandeln aktuell beson- ders relevante Themen: Schutz ziviler Infrastruktur, Schutz von Krankenhäusern, Nutzung von Informations- und Kommunikationstechnologien sowie Seekriegsführung. Internationale Zusammenarbeit Mitglieder der deutschen und der britischen Delegation. Darunter DRK-Konventionsbeauf- tragter Dr. Dieter Weingärtner (r.) und Dr. Katja Schöberl, Leiterin der Stabsstelle Internationale Beziehungen und HVR beim DRK (4.v.l.). Die Einhaltung des humanitären Völkerrechts hängt maßgeb- lich davon ab, welches politische Gewicht ihm beigemessen wird. Vor diesem Hintergrund riefen im September 2024 sechs Staaten – Brasilien, China, Frankreich, Jordanien, Kasachstan und Südafrika – gemeinsam mit dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) die Globale Initiative zur Stärkung des politischen Engagements für das humanitäre Völ- kerrecht ins Leben. Ziel der Initiative ist es, das politische Engagement für das HVR weltweit zu stärken und zusätzliche Maßnahmen für seine praktische Umsetzung zu entwickeln. Bis Mitte Dezember 2025 schlossen sich 99 Staaten der Ini- tiative offiziell an, mehr als 130 beteiligten sich an den ersten Konsultationsrunden. DRK unterstützt die Bundesregierung Deutschland hat als Ko-Vorsitz gemeinsam mit Großbritannien, Peru und den Philippinen die Verantwortung für den Arbeits- strang „Nationale HVR-Komitees“ übernommen. Diese Komitees bilden eine zentrale Schnittstelle zwischen interna- tionalen Normen und nationaler Praxis: Sie unterstützen die Umsetzung und Verbreitung des HVR und vernetzen staatliche Stellen, Wissenschaft sowie Nationale Rotkreuz- und Rothalb- mond-Gesellschaften. Weltweit bestehen derzeit 121 solcher Komitees. Ziel des Arbeitsstrangs ist es, die Wirksamkeit bestehender Komitees zu stärken, die Gründung neuer Komitees zu fördern und die internationale Vernetzung auszubauen. Als Mitglied und Sekretariat des Deutschen Komitees zum Humanitären Völkerrecht unterstützt das Deutsche Rote Kreuz die Bundes- regierung bei der Wahrnehmung des Ko-Vorsitzes sowie bei
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 15 regionalen und globalen Konsultationen im Rahmen der Glo- balen Initiative in den Jahren 2025 und 2026. Der im Oktober 2025 veröffentlichte Zwischenbericht zeigt, dass viele Staaten ihre HVR-Komitees bereits erfolgreich in Ausbildung, Gesetzgebung und Entscheidungsprozesse ein- binden. Bis Ende 2026 sollen konkrete Empfehlungen und An- sätze zur weiteren Stärkung der Komitees erarbeitet und die Initiative mit einem hochrangigen Staatentreffen abgeschlos- sen werden. Warum das zählt Die Initiative unterstreicht die Bedeutung des humanitären Völ- kerrechts und einer regelbasierten internationalen Ordnung. Wo das HVR respektiert wird, setzt es dem Handeln in be- waffneten Konflikten Grenzen und schützt Menschen, die nicht oder nicht mehr an Feindseligkeiten teilnehmen. Damit trägt es dazu bei, menschliches Leid zu verringern und Raum für den Dialog sowie für spätere Friedensprozesse zu bewahren. Angesichts zunehmender bewaffneter Konflikte bleibt zentral: Auch im Krieg gibt es Regeln. Die Verbreitungsarbeit des DRK Die Verbreitung von Kenntnissen über das humanitäre Völker- recht sowie die Grundsätze und Ideale der Internationalen Rot- kreuz- und Rothalbmond-Bewegung gehört zum Auftrag und zur Selbstverpflichtung des Deutschen Roten Kreuzes. Diese Arbeit muss in Friedenszeiten beginnen. Das DRK nimmt dieses Mandat sowohl national als auch in- ternational aktiv wahr – etwa im Rahmen der Globalen Initia- tive, der Internationalen Konferenz des Roten Kreuzes und Roten Halbmondes oder im Austausch mit anderen Nationa- len Gesellschaften und HVR-Komitees. In Deutschland stützt sich das DRK dabei auf ein starkes Netzwerk aus Ehren- und Hauptamtlichen, insbesondere Konventionsbeauftragte auf DRK-Bundes-, -Landes- sowie -Kreis- und -Bezirksebene. 2025 führte das DRK seine Verbreitungsarbeit fort und bau- te sie weiter aus. Ziel war es, mit unterschiedlichen Forma- ten möglichst viele Bereiche der Gesellschaft zu erreichen. Zu den zentralen Veranstaltungen in diesem Jahr zählte im April die 34. Tagung zum humanitären Völkerrecht. Sie fand in Ko- operation mit dem DRK-Landesverband Baden-Württemberg e.V. und dem Zentrum Innere Führung des Bundesministeri- ums der Verteidigung statt. Rund 130 Teilnehmende aus DRK, Bundeswehr, Wissenschaft und Politik diskutierten darüber, wie das humanitäre Völkerrecht gestärkt und besser durch- gesetzt werden kann. Im August folgte eine einwöchige Som- merschule zum humanitären Völkerrecht in Kooperation mit der Bundeswehr. Daran nahmen 45 Studierende und Rechts- referendarinnen sowie -referendare teil. Im November begrüß- te das DRK-Generalsekretariat gemeinsam mit dem DRK-Lan- desverband Nordrhein e.V. rund 60 ehren- und hauptamtliche Teilnehmende anlässlich des jährlichen Treffens der Konventi- onsbeauftragten. Neben Fachvorträgen zum humanitären Völ- kerrecht gab es einen interaktiven Workshop zur Methodik und Didaktik der Verbreitungsarbeit. Ergänzend veranstaltete das DRK zwei digitale HVR-Lunches – zu „Urbaner Kriegsführung“ sowie zu den Grundsätzen der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung. Der halbjährliche Newsletter zum Thema HVR des DRK-Generalsekretariats wurde anlässlich des 60-jährigen Jubiläums der Annahme der Grundsätze um eine Sonderausgabe erweitert. Die Ausgabe wurde durch mehrere Beiträge in den sozialen Medien des DRK begleitet. Eine bundesweite Video-Kampagne zum HVR an deutschen Bahnhöfen sorgte auch bei einem größeren Publikum für Aufmerksamkeit. Finanziell unterstützt wurde diese von der Europäischen Kommission und dem IKRK. Zudem vermit- telte das DRK-Generalsekretariat durch Vorträge und Präsen- tationen gezielt humanitär-völkerrechtliche Themen an ausge- wählte interne und externe Zielgruppen. Die Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung derzeit 191 Nationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften (Nationale Gesellschaften) Internationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften (IFRK) Internationales Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) Die IFRK ist der Dachverband der Nationalen Gesellschaften und dient als Verbindungs-, Koordinations- und Planungsorgan zwi- schen ihren Mitgliedern, auf Bitte auch im Katastrophenfall. Das IKRK setzt sich für den Schutz der Opfer bewaffneter Konflikte ein und wirkt auf die Einhaltung und Weiterentwicklung des humanitä- ren Völkerrechts hin. Das DRK ist beiden Organisationen in enger strategischer und operationeller Partnerschaft verbunden. Zusammen bilden die Komponenten die Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung, die größte humanitäre Bewegung weltweit. Dabei sind alle Komponenten durch sieben Grundsätze verbunden und diesen verpflichtet: Menschlichkeit, Unparteilichkeit, Neutralität, Unabhängigkeit, Freiwilligkeit, Einheit, Universalität. Im Jahr 2025 wurde das 60-jährige Jubiläum der Annahme der Grundsätze begangen und daran erinnert, dass sie die Arbeit der Bewegung täglich leiten.
16 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 3 F R A G E N – 3 A N T W O R T E N Gesellschaftliches Bewusstsein schärfen Herr Dr. Weingärtner, welche Relevanz hat die aktuelle internationale Diskussion zur Stärkung des humanitären Völkerrechts – etwa im Rahmen der Globalen Initiative – für die nationale Verbreitungsarbeit in Deutschland? Wir erleben, dass die auf anerkannten rechtlichen Regeln be- ruhende Weltordnung zunehmend in Frage gestellt wird. Dies betrifft Prinzipien wie die Souveränität der Staaten und das in der UN-Charta verankerte Gewaltverbot, gilt aber auch für das Recht, das im Rahmen bewaffneter Konflikte anzuwenden ist, vom Gebot der Unterscheidung zwischen militärischen und zivilen Zielen über den Schutz medizinischen Hilfspersonals bis hin zur menschlichen Behandlung von Kriegsgefangenen. Eine Stärkung des humanitären Völkerrechts durch eine an die Staaten gerichtete Globale Initiative, wie sie das IKRK initiiert hat, ist dringend notwendig. Damit humanitäres Völkerrecht umgesetzt wird, bedarf es daneben aber einer Schärfung des gesellschaftlichen Bewusstseins für seine Geltung. Dieses Ziel verfolgt die Verbreitungsarbeit des DRK. Insofern ergänzen sich internationales und nationales Rotkreuz-Engagement für das humanitäre Völkerrecht. Welche Rolle spielt das Deutsche Rote Kreuz in der Verbreitung und Implementierung des humanitären Völkerrechts in Deutschland und wo liegen dabei seine Stärken? Die Verbreitung der Kenntnis des humanitären Völkerrechts bil- det nicht nur eine in den Statuten der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung und in der Satzung des DRK aufgeführte Kernaufgabe, sie ist dem DRK auch durch das Ge- setz über das Rote Kreuz zugewiesen. Bei der Erfüllung dieses Auftrages arbeitet das DRK eng mit den Ressorts der Bundes- regierung und der Bundeswehr zusammen und ebenso mit der Völkerrechtswissenschaft. Seine besondere Stärke liegt in dem ehrenamtlichen Engagement einer großen Zahl von Kon- ventionsbeauftragten auf DRK-Bundes-, -Landes-, -Kreis- und -Bezirksebene, die sich flächendeckend und auf die jeweiligen Zielgruppen bezogen dafür einsetzen, Interesse an der Materie zu wecken und das Wissen um seine Bedeutung zu fördern. Wo sehen Sie derzeit die größten Herausforderungen – aber auch Chancen – für die Verbreitungsarbeit? In Zeiten, in denen wir immer wieder Verstöße gegen das in- ternationale Recht registrieren müssen, stellt sich naturgemäß die Frage, ob diese Regeln noch Sinn machen und ob sich der Einsatz dafür lohnt. Meine Antwort darauf ist eindeutig: Die Ge- währleistung eines Mindestmaßes an Menschlichkeit auch im Krieg stellt eine humanitäre Errungenschaft dar. Ohne huma- nitäres Recht wäre Kriegsgeschehen schrankenlos. Wir soll- ten die Beispiele nicht vergessen, in denen die Parteien militä- rischer Auseinandersetzungen das Völkerrecht respektiert und eingehalten haben. Sicherlich sind die rechtlichen Durchset- zungsmechanismen nicht stark ausgeprägt. Daher erscheint es mir umso wichtiger, in der Gesellschaft auf eine öffentliche Meinung hinzuwirken, die auf die Beachtung des Völkerrechts drängt. Um dies zu erreichen, bedarf es breit gefächerter di- daktischer Methoden und moderner Vermittlungsinstrumen- te. Diese stetig weiterzuentwickeln und dadurch die Beschäfti- gung mit dem humanitären Völkerrecht auch in Friedenszeiten voranzutreiben, ist ständiges Anliegen der Verbreitungsarbeit des Deutschen Roten Kreuzes. Die Gewährleistung eines Mindestmaßes an Menschlichkeit auch im Krieg stellt eine humanitäre Errungenschaft dar. Ohne humanitäres Recht wäre Kriegs- geschehen schrankenlos. B U N D E S K O N V E N T I O N S - B E A U F T R A G T E R D E S D R K Dr. Dieter Weingärtner Der Jurist ist seit November 2021 Bundeskonventionsbeauftragter des DRK und wurde 2025 im Amt bestätigt.
S E I T E 1 7 – 4 0 Das DRK in Deutschland Über 470.000 ehrenamtliche und mehr als 217.000 hauptamtlich Mitarbeitende sowie 2,5 Millionen Fördermitglieder machen das Rote Kreuz in Deutschland stark. Im Jugendrotkreuz sind rund 160.000 Kinder und Jugendliche aktiv. Der Bevölkerungsschutz nimmt für das Deutsche Rote Kreuz als Nationale Hilfsgesellschaft einen immer größeren Stellenwert ein. Und auch die Wohlfahrts- und Sozialarbeit steht vor der Aufgabe, das Versorgungssystem in Vorsorge und Pflege stabil zu halten.
18 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. G E R D A H A S S E L F E L D T I M I N T E R V I E W Bewegende und herausfordernde Zeiten Es ist an der Zeit, Abschied zu nehmen. In ihrem letzten Interview als DRK-Präsidentin lässt Gerda Hasselfeldt ihre Amtszeit Revue passieren, berichtet von inspirierenden Begegnungen mit Engagierten und wagt einen Blick auf aktuelle und zukünftige Herausforderungen. Frau Hasselfeldt, erinnern Sie sich noch daran, was Ihnen damals durch den Kopf ging, als man Sie gefragt hat, ob Sie sich vorstellen könnten, Präsidentin des DRK zu werden? Selbstverständlich. 2017 hatte ich mich nach über 30 Jahren in verschiedenen Funktionen dazu entschieden, nicht erneut für ein politisches Amt zu kandidieren. Ich bin damals von unter- schiedlichen Seiten gefragt worden, ob ich für ein bestimmtes Amt zur Verfügung stände, hatte mich aber eigentlich schon auf ein Leben im Ruhestand eingestellt, als dann die Anfrage an mich herangetragen wurde, Präsidentin des DRK zu wer- den. Was mich dann doch zum Nachdenken gebracht hat und letztlich auch ausschlaggebend für meine Zusage war, ist die klare Ausrichtung der Arbeit des DRK auf das Wohl der Men- schen. Und ich bin sehr froh, dass ich diese Entscheidung damals so getroffen habe. Wenn Sie das DRK in einem Wort beschreiben müssten, wie würde dieses lauten? Engagement. Und wenn ich noch ein zweites Wort davorset- zen dürfte: unermüdliches Engagement. Ich hatte in meiner Zeit als Präsidentin immer wieder die Gelegenheit, an ganz un- terschiedlichen Stellen die Arbeit des DRK hautnah mitzuerle- ben. Egal, an welchem Ort und in welchem Bereich, egal zu welcher Tageszeit und egal, unter welchen teils widrigen Be- dingungen: Immer habe ich diesen unbedingten Willen ange- troffen, sich für andere Menschen einzusetzen. Die vielen per- sönlichen Gespräche, die ich im Zuge dessen führen konnte, haben bei mir nicht nur einen bleibenden Eindruck hinterlas- sen, sondern mich selbst immer wieder aufs Neue in meiner Arbeit als Präsidentin inspiriert und motiviert. Wie blicken Sie insgesamt auf Ihre Zeit als Präsidentin zurück? Was waren prägende Ereignisse oder beson- ders große Herausforderungen? Und worauf sind Sie vielleicht auch ein bisschen stolz? Ich denke, ich übertreibe nicht, wenn ich diese Zeit als eine sehr bewegende und auch herausfordernde beschreibe. Die Corona-Pandemie, der bewaffnete Konflikt in der Ukraine, die Flutkatastrophe im Ahrtal. Diese Ereignisse während meiner Amtszeit haben nicht nur große Kraftanstrengungen gefordert, sondern geben insgesamt auch einen Einblick in die multiplen Krisen, vor denen wir als Gesellschaft aktuell und in Zukunft noch verschärft stehen werden. So unterschiedlich diese Krisen jeweils auch waren, das DRK ist hier überall an vorderster Stelle dabei gewesen. Aus mei- ner Sicht konnten wir zeigen, dass wir flexibel auf die jeweili- ge Situation reagieren können. Hier hat sich auf ganzer Linie der Wert unserer lokalen Verankerung durch die DRK-Ortsver- eine und -Kreisverbände sowie der internationalen Vernetzung mit unseren Schwestergesellschaften im Ausland gezeigt, weil diese jeweils die Verhältnisse vor Ort und die Bedürfnisse der Menschen kennen. Wenn mich also etwas mit Stolz erfüllt, dann, dass wir es in diesen Situationen geschafft haben, dies zu koordinieren und dabei immer zusammen als ein DRK auf- zutreten.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 19 Lassen Sie uns einen Blick in die Zukunft werfen. Sie haben eben schon das Thema multiple Krisen angesprochen. Welche Herausforderungen liegen vor uns als Gesellschaft? Wir müssen uns einer ganzen Reihe von Fragen stellen. Wie gelingt es uns, unter aktuellen Umständen den Bevölkerungs- schutz robust auszustatten? Wie kann allen Menschen um- fassende soziale Teilhabe ermöglicht werden? Wie kann in bewaffneten Konflikten Hilfe geleistet werden, wenn die Errun- genschaften des humanitären Völkerrechts zunehmend infrage gestellt werden? Zentral ist, dass die Liste dieser Fragen nicht nur länger wird, sondern dass sich vieles zu überlappen droht, was für neue Unübersichtlichkeiten und Unsicherheiten sorgt. Ein Thema, zu dem Sie sich häufiger öffentlich zu Wort gemeldet haben, ist der Bereich Pflege. Sehen Sie die Gesellschaft mit Blick auf die hier anstehenden Herausforderungen gewappnet? Die pflegerische Versorgung zu sichern und zukunftsfähig auf- zustellen, ist eine der großen Herausforderungen unserer Zeit. Schon jetzt ist in vielen Regionen die Versorgungssicherheit für pflegebedürftige Menschen gefährdet, weil entsprechen- des Fachpersonal fehlt. Und die Zahl pflegebedürftiger Men- schen wird in Zukunft weiter steigen. In dieser Situation reicht es nicht, nur an einzelnen Stellschrauben zu drehen. Es bedarf einer grundlegenden Reform des gesamten Systems. Als DRK haben wir Vorschläge gemacht, wie hier wichtige Eckpunkte aussehen könnten: ein spürbarer Abbau von Bürokratie, eine bessere Unterstützung pflegender Angehöriger oder etwa die Festsetzung einer Obergrenze des finanziellen Eigenanteils, um zu verhindern, dass die Pflege zur Armutsfalle wird. Und besonders wichtig: Ohne eine deutliche Steigerung der Attrak- tivität der Pflegeberufe kommen wir hier nicht auf einen grü- nen Zweig. Welche Rolle kommt dem DRK in Zeiten multipler Krisen zu? Eine zentrale. Wie auch beim Thema Pflege haben wir zu den brennenden Fragen unserer Zeit den inhaltlichen Austausch im Verband organisiert. Wir haben überzeugende Konzepte aus- gearbeitet und sind mit unseren Forderungen an die Politik her- angetreten, die hier vorrangig in der Pflicht steht. Denn letztlich sind all diese Konzepte an eine umfängliche und nachhaltige Finanzierung geknüpft. Darauf werden wir auch in Zukunft po- chen müssen und deshalb bin ich sehr froh, das Amt an Her- mann Gröhe übergeben zu können, der in dieser Hinsicht über langjährige Erfahrung und umfassende Expertise verfügt. Unabhängig davon ist es aus meiner Sicht wichtig, dass das DRK ein verlässlicher Partner für Menschen mit Unterstüt- zungsbedarf bleibt und den Grundsatz der Menschlichkeit hochhält. Wenn es dabei gelingt zu zeigen, was in einer Gesell- schaft möglich ist, die zusammenhält, wäre damit in Zeiten ver- stärkter Polarisierung schon viel gewonnen. Stelen der Erinnerung Mit den „Stelen der Erinnerung“ gedenkt das DRK seiner ehrenamtlichen Helfenden sowie hauptamtlichen Mitarbeitenden, die in Ausübung ihres Dienstes ums Leben gekommen sind. Die Errichtung eines Gedenkortes auf dem Gelände des DRK-Generalsekretariats folgt einem Beschluss des DRK-Präsidiums. Das Ehrenmal besteht aus 17 naturbelassenen Travertin-Stein-Stelen, die in einem Halbrund angeordnet sind, wobei eine Inschrift an den Enden des Rundbogens an die Verstorbenen erinnert. Die halbrunde Form symbolisiert einen Ort der Ruhe und Geborgenheit, während die einheitliche Anordnung die Gemeinschaft und Einheit des DRK repräsentiert. Zusammen mit der Skulptur „100 Jahre JRK“ wurden die „Stelen der Erinnerung“ am 23. September 2025 im Rahmen der Sitzungen von Präsidium und Präsidialrat des DRK feierlich im Beisein von Gerda Hasselfeldt eingeweiht. drk.de/kunst_gs Z U R P E R S O N Gerda Hasselfeldt Die frühere Bundesministerin und ehemalige Bundes- tagsabgeordnete war von 2017 bis 2025 Präsidentin des Deutschen Roten Kreuzes. Nach zwei Amtszeiten stand sie in diesem Jahr nicht für eine erneute Kandidatur zur Verfügung, bleibt dem DRK aber als Ehrenpräsidentin verbunden.
20 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. K R A F T A K T S T A T T K Ü R Z U N G E N Hermann Gröhe übernimmt das Amt des DRK-Präsidenten Amtsübergabe Die scheidende DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt gratuliert ihrem Nachfolger Hermann Gröhe. zu, die gerade infolge gewaltsamer Auseinandersetzungen und des Klimawandels dringend auf humanitäre Hilfe angewie- sen sind. In dieser Lage sind für uns ein wirklicher Kraftakt im Bevölkerungsschutz, der Erhalt eines handlungsfähigen Sozi- alstaats auch durch starke Wohlfahrtsverbände sowie unsere weltweite humanitäre Verantwortung Aufgaben von besonde- rer Dringlichkeit. Diesen nehmen wir uns mit unseren großen Erfahrungen sowie dem Ideenreichtum und der Tatkraft un- serer ehrenamtlichen Helferinnen und Helfer sowie hauptamt- lichen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter als größte humanitäre Hilfsorganisation Deutschlands und Spitzenverband der Freien Wohlfahrtspflege an.“ Trotz der großen Herausforderungen stellt sich Hermann Gröhe seiner neuen Aufgabe mit Freude und ist voller Tatendrang: „Es ist mir eine große Ehre, Fürsprecher derjenigen zu sein, die sich für Menschen in Not einsetzen, sowohl in der Öffentlich- keit als auch in der Führung unseres Gesamtverbandes.“ Verkündung der Wahlergebnisse DRK-Präsident Hermann Gröhe nimmt die Glückwünsche von DRK-Generalsekretär Christian Reuter entgegen. Hermann Gröhe hat das Amt des DRK-Präsidenten am 29. No- vember 2025 übernommen. Der Neusser Hermann Gröhe blickt auf mehr als 30 Jahre als Mitglied des Deutschen Bundestags zurück und war darüber hinaus von 2013 bis 2018 Bundes- minister für Gesundheit. Weitere Schwerpunkte seiner politi- schen Arbeit waren die humanitäre Hilfe und Menschenrechte, die Sozialpolitik sowie die Entwicklungszusammenarbeit. Bereits in den ersten Tagen seiner Amtszeit hat sich Hermann Gröhe öffentlich zur Zukunftsfähigkeit des Bevölkerungsschut- zes zu Wort gemeldet, dessen völlig unzureichende finanzielle Ausstattung beanstandet und auch mehr Anstrengungen bei der Ausbildung der Bevölkerung, etwa durch Erste Hilfe-Kurse mit Selbstschutzinhalten, angemahnt. Die starken Kürzungen bei der humanitären Hilfe im aktuel- len Haushalt hat der neue DRK-Präsident als kurzsichtig und falsch bezeichnet. Diese würden vor allem die verletzlichsten Menschen unmittelbar treffen, die dringend auf Unterstützung angewiesen sind. Die zentralen Herausforderungen, vor denen unser Land, aber auch das DRK, stehen, beschreibt der neue Präsident so: „Ei- nerseits fordern uns im eigenen Land ein völlig unzureichen- der Bevölkerungsschutz, der wachsende Bedarf im Bereich der Pflege, die sozialpolitischen Herausforderungen einer sich wandelnden Gesellschaft und der Fachkräftemangel immer stärker. Andererseits nimmt weltweit die Zahl der Menschen
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 21 B U N D E S V E R S A M M L U N G 2 0 2 5 Zur Aufstellung von DRK-Präsidium und -Vorstand Auf der Bundesversammlung des Deut- schen Roten Kreuzes am 29. Novem- ber 2025 stand die Wahl des Präsidiums an. Neben dem neuen DRK-Präsiden- ten Hermann Gröhe wurde auch Jürgen Christmann als Vizepräsident gewählt. Er ist seit vielen Jahren im DRK-Landes- verband Hessen engagiert, so etwa als Vizepräsident, und war als Gesamtein- satzleitung für das DRK während der Flut- katastrophe im Ahrtal 2021 tätig. Jürgen Christmann folgt auf Dr. Volkmar Schön, der nicht mehr zur Wahl angetreten war. Im Zuge seiner Verabschiedung wur- den sein langjähriges Engagement im DRK, sein Einsatz für die Aufarbeitung der Rotkreuzgeschichte sowie sein Ein- treten für die Verbreitung der Grund- sätze der Rotkreuz- und Rothalbmond- Bewegung hervorgehoben und mit der DRK-Dankmedaille gewürdigt. DRK-Vize- präsidentin Ulrike Würth wurde im Amt bestätigt. Sie wird sich weiterhin schwer- punktmäßig den Themen aus dem Be- reich Freie Wohlfahrtspflege widmen. Dem Führungsgremium gehören weiter- hin an: Marcel Bösel als Bundesleiter Jugendrotkreuz, Univ.-Prof. Dr. Bernd W. Böttiger als Bundesarzt, Martin Bul- lermann als Bundesbereitschaftsleiter, Generaloberin Edith Dürr als Präsidentin des Verbandes der Schwesternschaften vom DRK e.V., Dr. Norbert C. Emmerich als Bundesschatzmeister, Prof. Dr. Volker Lischke als Vertreter der Bergwacht, Andreas Paatz als Bundesleiter Wass- erwacht, Annette Strauß als Bundeslei- terin der Gemeinschaft Wohlfahrts- und Sozialarbeit sowie Dr. Dieter Weingärt- ner als Bundeskonventionsbeauftragter. Hans Hartmann ist als Vorsitzender des DRK-Präsidialrates und damit als Vertre- ter der Mitgliedsverbände im DRK e.V. in dem Gremium auch zukünftig als ständi- ger Gast vertreten. Auch auf der Vorstandsebene setzt das DRK weiterhin auf Kontinuität: Christi- an Reuter wurde am 25. September 2025 für weitere sechs Jahre als DRK-Gene- ralsekretär und Vorsitzender des Vor- stands bestätigt. Sein Vertrag wird vom 1. April 2027 bis zum 31. März 2033 verlän- gert. Mit der erneut einstimmigen Wieder- wahl im DRK-Präsidium und im DRK-Präsi- dialrat geht er nun in seine dritte Amtszeit. D R K - I N N O V A T I O N S P R E I S Ausgezeichnete Ideen Das DRK-Präsidium vergibt jährlich den DRK-Innovationspreis, um die Entste- hung und Verbreitung von neuen Ideen im Verband zu unterstützen. Die Preisträger 2025: • Netzwerk „Lebensqualität für Generationen“ (DRK-Landesverband Bayerisches Rotes Kreuz) • Projekt „Gebärdensprachliche Notfallunterstützung“ (DRK-Landesverband Bayerisches Rotes Kreuz) • Projekt „Integrationskoordination“ (DRK-Kreisverband Lausitz) Auch Dank der Partnerschaft mit Unter- nehmen wie der Coca-Cola Europaci- fic Partners Deutschland GmbH können zahlreiche innovative Projekte gestärkt werden. So werden etwa durch ver- kaufte Coca-Cola-Aktionsprodukte in REWE- und PENNY Deutschland-Filialen soziale Innovationen im DRK mit einem festen Beitrag unterstützt. Einen Über- blick über die vielfältigen Innovationen bietet der DRK-Projektfinder. drk-wohlfahrt.de/innovationspreis drk-wohlfahrt.de/drk-digital drk.de/coca-cola Schon im Jugendrotkreuz habe ich seinerzeit erfahren, was es heißt, füreinander einzustehen und Verantwortung zu über- nehmen. Besonders die Gemein- schaft – auch bei großen Ein- sätzen im Katastrophenschutz – hat mich geprägt und immer wieder motiviert. Dass ich diesen Weg heute als Vizepräsident des Deutschen Roten Kreuzes wei- tergehen darf, zeigt, welche Kraft frühes Engagement entfalten kann und wie nachhaltig die Werte des Roten Kreuzes wirken. D R K - V I Z E P R Ä S I D E N T Jürgen Christmann engagiert sich bereits seit 1972 beim Roten Kreuz, ist Vizepräsident des DRK-Landesverbandes Hessen und wurde im November 2025 in das Präsidium des DRK-Bundesverbandes gewählt. Ehrenamt im Fokus Sie leisten – oft hinter den Kulissen – Großartiges: die Ehrenamtlichen des DRK. Mit der Dankmedaille wird dieses Engagement in besonderer Weise gewürdigt. 2025 haben Karola Alfaenger vom DRK-Kreisverband Märkisch-Oder-Havel- Spree, Markus Puppe vom DRK-Kreisverband Berlin-Nord-Ost sowie Malte Stüben und Oliver Ahrens vom DRK-Kreisverband Hamburg-Harburg von der ehemaligen DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt eine Medaille im Rahmen der Bundesversammlung erhalten. drk.de/dankmedaille
22 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. B E V Ö L K E R U N G S S C H U T Z „ Wir sind nicht ausreichend vorbereitet“ Ob Konfliktlagen, hybride Bedrohungen oder klimabedingte Wetterextreme – die Krisen nehmen beständig zu, und vielfach treten sie gleichzeitig auf. Dass Deutschland als Gesellschaft deutlich widerstandsfähiger werden muss, ist hinlänglich bekannt. Nur kann von einer „Zeitenwende“ im Bevölkerungs- schutz (noch) keine Rede sein. Die PUK-Idee: Hilfe aus der Bevölkerung Mit dem PUK-Programm soll rund ein Prozent der Bevölkerung zu Pflegeunterstützungskräften qualifiziert werden, die im Zivil- und Katastrophenschutzfall bei Pflege- und Gesundheitsleistungen unterstützen. Die Erfahrungen aus der Zeit der Pandemie und der Hochwasserkatastrophe im Jahr 2021 haben gezeigt, dass gerade im Pflegesystem Strukturen für derartige Krisenfälle fehlen. Um die Selbsthilfefähigkeit der Bevölkerung auf diese Weise zu stärken, werden schätzungsweise 25 Millionen Euro benötigt. Mehr zum Projekt Studi-PUK: fh-muenster.de/de/mdh/forschung/studi-puk helfende-hand-foerderpreis.de/die-projekte/2025/studi-puk Der zugehörige Gesetzestext im Gesetz über den Zivilschutz und die Katastrophenhilfe des Bundes (§ 24 ZSKG): gesetze-im-internet.de/zsg/__24.html Die Lücken sind fast so vielfältig wie die Herausforderungen. „Wir sind in Deutschland nicht ausreichend vorbereitet“, mahnt DRK-Präsident Hermann Gröhe und meint den Bevölkerungs- schutz. Die Infrastruktur und Ausstattung, die im Fall von Na- turkatastrophen, Pandemien und bewaffneten Konflikten die Zivilbevölkerung unterstützen sollen, seien nach wie vor unzu- reichend. In derartigen Krisen übernimmt das DRK als größter deutscher nicht-staatlicher Akteur entscheidende Aufgaben, die weit über den klassischen Rettungsdienst hinausgehen. Dafür seien zeitnah Investitionen von rund 2,1 Milliarden Euro nötig und danach jährlich eine weitere Milliarde Euro, sagt Her- mann Gröhe: „Die zu Recht ausgerufene Zeitenwende betrifft nicht nur die militärische Verteidigungsfähigkeit.“ Mit DRK-Geldern: Neun Projekte bereiten PUK-Programm vor Im Bundeshaushalt allerdings zeigt sich das noch nicht. Des- halb ist das Deutsche Rote Kreuz auch im Jahr 2025 erneut mit eigenen Mitteln in Vorleistung gegangen, etwa, um die Wi- derstandsfähigkeit der Bevölkerung zu stärken: Ein 500.000 Euro schweres Förderprogramm macht es möglich, das ange- strebte Bundesprojekt Pflegeunterstützungskräfte (PUK) trotz der fehlenden Finanzierung durch die Bundesregierung vorzu- bereiten. Im Rahmen des Programms haben vier DRK-Landes- und zwei -Kreisverbände sowie eine DRK-Schwesternschaft regio- nal neun Projekte umgesetzt. Es fanden Pilotlehrgänge statt, E-Learning-Module wurden erstellt und Strategien entwickelt, um künftige PUK als Unterstützungskräfte anzuwerben, aus-
Vielfach gefordert Im Bevölkerungsschutz ist das DRK der größte deutsche nicht-staatliche Akteur. zubilden und an die bestehenden Strukturen des Bevölke- rungsschutzes anzubinden. Zudem wurden Multiplikatorinnen und Multiplikatoren geschult, die alle Beteiligten besser vernet- zen sollen. Das Projekt „Studi-PUK“ des DRK-Landesverbands Westfalen-Lippe und der Fachhochschule Münster erhielt sogar den Förderpreis „Helfende Hand“ des Bundesministeriums des Innern: In dem Projekt werden Studierende in 30 Schulungsein- heiten inklusive Katastrophenschutzübung zu PUK ausgebildet. Sie lernen, wie sie im Notfall helfen können, und langfristig ent- lasten sie Hilfsorganisationen bei realen Einsätzen. schnelle Verfügbarkeit von Materialien zur Betreuung im Krisenfall. Mit dem Modul können 5.000 Menschen unab- hängig und selbstständig versorgt und betreut werden. Ob- wohl die Politik bereits 2019 das Ziel ausgegeben hatte, zehn MBM 5.000 zu beschaffen, ist bislang weiter nur das erste – gefördert durch das Bundesamt für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe (BBK) – ausfinanziert. Ein zweites ist beim Arbeiter-Samariter-Bund (ASB) anfinanziert. „Dabei sind die Beschaffungskosten von 35 Millionen Euro je Einheit durchaus darstellbar“, betont DRK-Generalsekretär Christian Reuter. Zukunft in Luckenwalde: der neue DRK-Bevölkerungsschutz-Hub Seinen Willen, den Bevölkerungsschutz zukunftsfest aufzu- stellen, beweist das DRK auch im brandenburgischen Lucken- walde. Dort wurde, ebenfalls ausschließlich mit DRK-Geldern finanziert, der neue DRK-Bevölkerungsschutz-Hub baulich fer- tiggestellt. In der zweiten Hälfte des Jahres 2026 soll er offiziell vollständig in Betrieb gehen. Mit 34.000 Quadratmetern ist es das größte Bevölkerungsschutz-Hub in Deutschland. Das DRK geht hier visionär im Sinne der Katastrophenvorsorge voran. Mit dem Neubau setzt das DRK auch ein wichtiges Signal zur Unterstützung des staatlichen Bevölkerungsschutzes. An dem Standort werden insbesondere Fahrzeuge und Ma- terialien der internationalen und nationalen Bundesvorhaltung (BuVo) gelagert, instandgehalten und repariert. Die BuVo des DRK ist ein zentrales Einsatzmittel im Bevölkerungsschutz. Sie umfasst Hunderte Tonnen Material, eine Vielzahl von Con- tainern und mehr als 120 Fahrzeuge, mit denen der DRK-Ge- samtverband bei allen Einsatzlagen verstärkt und unterstützt wird. Neben der Vorhaltung von Hilfsgütern und Einsatzmitteln für den Bevölkerungsschutz ist der Hub ein zentraler Ort des DRK für praxisorientierte Aus- und Fortbildungen von Einsatz- kräften. Zudem wird der Hub in Luckenwalde Stand- und Umschlags- ort des ersten „Mobilen Betreuungsmoduls 5.000“ (MBM 5.000). Die zentrale Vorhaltung des MBM 5.000 sichert die Meilenstein für die Katastrophenvorsorge Der neue Hub des DRK in Luckenwalde wird zu einem zentralen Standort für den Bevölkerungsschutz. LinkedIn-Post von DRK-Generalsekretär Christian Reuter zum DRK-Bevölkerungsschutz-Hub in Luckenwalde (mit Video): drk.de/linkedin-bevoelkerungsschutz
24 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Erste Hilfe für die Psyche: PSNV-Teams unterstützen auch DRK-Einsatzkräfte Neben der Ausstattung für Krisensituationen rückt auch die Psychosoziale Notfallversorgung (PSNV) als unverzichtbarer Teil des Bevölkerungsschutzes stärker in den Fokus. Das An- gebot richtet sich sowohl an direkt Betroffene und deren Ange- hörige als auch an DRK-Einsatzkräfte, die in Extremsituationen arbeiten. „Neben der medizinischen Ersten Hilfe braucht es häufig Psychische Erste Hilfe“, betont Grit Burmeister-Brandt, die Referentin für die PSNV im DRK-Generalsekretariat. Ziel ist es, Menschen in Krisensituationen wie Naturkatastrophen, Un- fällen oder Gewalttaten Sicherheit und Orientierung zu geben sowie psychische Belastungsfolgen zu lindern. PSNV-Einsatzkräfte stehen Menschen in den schwersten Stunden ihres Lebens bei – so etwa nach dem Messerangriff am Hamburger Hauptbahnhof im Mai 2025, bei dem 15 Rei- sende durch Stiche teilweise schwer verletzt wurden. „Nach der Alarmierung durch die Polizei war das Kriseninterventions- team schon kurz nach der Tat mit 14 Hamburger PSNV-Kräf- ten vor Ort“, berichtet Denise Heggblum, die Landeskoordina- torin PSNV des DRK in Hamburg. Rund 70 Menschen wurden betreut. Dazu zählten Reisende in einem Zug an dem Bahn- steig, an dem die Tat geschah, Augenzeugen des Angriffs so- wie Angehörige von Verletzten. Ein solcher Großeinsatz ist sel- ten, insgesamt werden die gut 50 ehrenamtlichen PSNV-Kräfte in Hamburg pro Jahr aber bis zu 650-mal alarmiert. Ihre wichtigsten Aufgaben sind dann, da zu sein und zuzuhö- ren, Halt zu geben und menschliche Nähe anzubieten. Für die- se sensible und verantwortungsvolle Unterstützung werden die PSNV-Teams bundesweit speziell aus- und regelmäßig fortge- bildet. Ebenso stehen sie den DRK-Kräften aller Gemeinschaf- ten in und nach besonders belastenden Einsätzen zur Seite und unterstützen sie dabei, das Erlebte zu verarbeiten. Durch die Integration in die DRK-Bereitschaften wird die PSNV strukturell weiter gestärkt. Zudem werden bundeseinheitliche Rahmenrichtlinien erarbeitet, und eine AG PSNV begleitet die fachliche und organisatorische Weiterentwicklung. Zur Unter- stützung der Professionalisierung hat die DRK-Sicherheitsfor- schung mehrere Projekte initiiert ( S. 30). Unterstützung in Ausnahmesituationen Die Teams der Psychosozialen Notfallversorgung leisten „Erste Hilfe für die Seele“, wenn Menschen zum Beispiel plötzliche Todesfälle, Katastrophen oder Gewalttaten erlebt haben. drk.de/psnv
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 25 Extrem gefordert: das Projekt „Klimaanpassung in der DRK-Wohlfahrt“ Auf noch bessere Vorbereitung setzt das DRK schließlich au- ßerdem angesichts wachsender Herausforderungen durch den Klimawandel. Im Projekt „Klimaanpassung in der DRK-Wohl- fahrt“ wurden Maßnahmen erarbeitet, mit denen sich soziale Einrichtungen und Dienste auf die möglichen Folgen von Wet- terextremen, wie Hitzewellen oder Starkregen, einstellen kön- nen. Dazu gehören zum Beispiel Stromausfälle oder eventuell nötige Evakuierungen. Ein mögliches Vorgehen wurde in fünf Multiplikatoren-Schulungen in verschiedenen DRK-Landes- verbänden vermittelt, samt Austausch mit dem Katastrophen- schutz. Zudem sensibilisiert eine Praxishandreichung für das Thema und bündelt Informationen zu verschiedenen Anpas- sungsmaßnahmen. drk-wohlfahrt.de/klimaanpassung Z I V I L - M I L I T Ä R I S C H E B E Z I E H U N G E N Die Grundsätze definieren, was das DRK leisten kann und darf DRK-ReadyFonds – (einsatz)bereit für kommende Krisen Starkregen, Hochwasser, Hitzewellen. Um den Katastrophen- schutz in Deutschland nachhaltig effektiv zu stärken, hat das DRK den ReadyFonds als zentrales neues Instrument initiiert. Er setzt auf die finanzielle Beteiligung durch engagierte Unternehmen und hat einen geschätzten Mindestbedarf von insgesamt 660.000 Euro. Nach dem Prinzip „Aktion statt Reaktion“ ermöglicht der ReadyFonds vorbereitende, akute Maßnahmen sowie Materialvorhaltung und macht das DRK im Ernstfall noch handlungsfähiger. Die sicherheitspolitische Lage hat sich in den vergangenen Jahren deutlich verändert. Vor diesem Hintergrund hat das DRK als Gesamtverband seine Planungen für komplexe Kri- senszenarien verstärkt. Nicht zuletzt die DRK-Kreisverbände und -Ortsvereine setzen sich intensiv mit der neuen Situation auseinander, denn auch sie werden im Konfliktfall zusätzliche Aufgaben wahrnehmen müssen. Die wichtigste Botschaft des Bundes-Katastrophenmanagement-Beauftragten des DRK, Philipp Wiesener, 2025: „Bundesweite Handlungsfähigkeit be- ginnt vor Ort.“ Zur allgemeinen Vorbereitung gehört etwa der Austausch mit zivilen und militärischen Behörden. Damit alle DRK-Gliede- rungen bei Anfragen für Planungen oder Übungen sachlich, fachlich und gemäß den Rotkreuz-Grundsätzen argumentie- ren können, wurden mit den Katastrophenschutzbeauftragten und den zuständigen Abteilungsleitungen umfangreiche Ge- sprächsleitfäden formuliert und verteilt. Sie machen deutlich, was das DRK als die Hilfsgesellschaft der deutschen Behörden im humanitären Bereich und mit Blick auf seine Grundsätze leisten kann und darf und dass es einen klaren Rechtsrahmen gibt. So wäre es dem DRK zum Beispiel nicht möglich, durch Deutschland ziehende NATO-Soldaten unterzubringen oder ihre Fahrzeuge zu betanken, da von einem Verstoß gegen den Grundsatz der „Neutralität“ auszugehen ist. Im Fokus steht, die Auswirkungen eines Konflikts zu mindern oder zu verhindern. Bundesweite Handlungsfähigkeit beginnt vor Ort. Philipp Wiesener Bundes-Katastrophenmanagement-Beauftragter des DRK
26 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Pflege stärken Präsidentin des Verbandes der Schwesternschaften vom DRK e.V. Generaloberin Edith Dürr: „Angesichts gravierender Versor- gungslücken ist Community Health Nursing flächendeckend als regelhaftes Versorgungsangebot mit heilkundlichen Kompetenzen zu etablieren. Innerhalb des Verbandes der Schwestern- schaften wurden zwei Modellprojekte an den Standorten Lindenberg und Berlin initiiert, deren Umsetzung wissenschaftlich begleitet wird. Das neu geschaffene BEEP (Gesetz zur Befugniserweiterung und Ent- bürokratisierung in der Pflege) sowie das geplante APN-Gesetz (von: Advance Practice Nurses) müssen konsequent dazu genutzt werden, die Verankerung von APN-Rollen in das Versorgungssystem voranzubringen. Die Politik ist aufgefordert, neben den gesetzlichen Grundlagen die dauer- hafte Finanzierung jenseits von Modell- projekten hierfür zu schaffen.“ Es braucht einen Wandel hin zu gesünderen Lebenswelten, einer effektiveren Gesund- heitsversorgung und mehr Gesundheitskompetenz in der Bevölkerung. Community Health Nursing kann dafür ein wichtiger Baustein sein.“ C O M M U N I T Y H E A L T H N U R S I N G Den Menschen als Ganzes sehen Um Versorgungslücken zu schließen und drängenden Herausfor- derungen im Gesundheitssystem zu begegnen, setzt sich das DRK seit 2017 für die Etablierung von Community Health Nursing ein. Inzwischen laufen vier Projekte im Bereich der Gemeindegesund- heitspflege – eins in Bayern, zwei in Berlin und eines im branden- burgischen Luckau, wo Tahnee Leyh als Community Health Nurse, also als Gemeindegesundheitspflegerin, tätig ist. Mit geübten Handgriffen prüft Tahnee Leyh den Verband von Grete Weber*, erkun- digt sich nach den Medikamenten, hört zu. Die Community Health Nurse begleitet die Krebspatientin dort, wo Versorgung meist stattfindet: zu Hause. Während Gre- te Webers Mann pflegt, organisiert Tahnee Leyh Termine, erklärt Anträge, vermittelt Hilfen und hält den Kontakt zu Ärzten und Diensten. Sie ist Behandlerin, Lotsin und Übersetzerin zugleich in einem Gesundheitssystem, das für viele Menschen zu un- übersichtlich ist. Neben Hausbesuchen gehören eine Pflegesprechstunde und Gruppenangebo- te genauso zu ihrem Alltag wie die präventive Arbeit in der Gemeinde. Ihr Ansatz: nicht einzelne Symptome isoliert behandeln, sondern Familien langfristig in ihrem Le- bensumfeld begleiten und Angebote sinnvoll verknüpfen. „Das System greift häufig erst, wenn die Krankheit längst da ist“, sagt Tahnee Leyh. Prävention, Gesundheits- kompetenz und die Unterstützung pflegender Angehöriger blieben Randthemen. „Community Health Nurses schließen diese Lücke, stärken Chancengleichheit und entlasten Familien.“ Der Bedarf ist groß, die Resonanz in den DRK-Projekten positiv. Dennoch steckt das in anderen Ländern etablierte Konzept hierzulande noch in den Kinderschuhen – vie- le Umstände erschweren die Umsetzung. So passt Community Health Nursing nicht in die klassischen Versorgungssäulen, eine Finanzierung durch die Sozialversiche- rung ist rechtlich aktuell nicht möglich. Auch durften qualifizierte Pflegefachpersonen wie Tahnee Leyh ohne ärztliche Verordnung bisher etwa keine Schmerzmittel geben oder Wunden versorgen, obwohl es ihr tägliches Geschäft ist. Deshalb setzt sich das DRK dafür ein, die politischen Rahmenbedingungen anzupassen. Gesetzliche Neu- regelungen wie das 2025 verabschiedete Gesetz zur Befugniserweiterung und Ent- bürokratisierung in der Pflege geben jedoch erste Impulse für Fortschritte. * Name geändert U N I V . - P R O F . D R . Bernd W. Böttiger DRK-Bundesarzt und langjähriger Direktor der Klinik für Anästhesiologie und Operative Intensivmedizin am Universitätsklinikum Köln. drk-wohlfahrt.de/blog/community-health-nursing-in-luckau drk.de//bb_blog_chn drk-wohlfahrt.de/brennpunkt/community-health-nursing.pdf
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 27 Spontanhelfende stärken – vorbereitet in der Krise Im Krisen- oder Katastrophenfall zählt jede Minute. Oft sind Spontanhelfende – also Menschen, die keiner Einsatzorganisation angehören – früher vor Ort als professionelle Einsatzkräfte und leisten selbstorganisierte Hilfe. Sie unterstützen im Rahmen ihrer Möglichkeiten und sind damit eine wertvolle Ressource, die gezielt einbezogen werden soll. Der DRK-Kreisverband Bonn hat daher in Schulungen gezielt vorregistrierte Helfende angespro- chen, die an einer Mitarbeit interessiert sind, und für die Selbst- hilfe in außergewöhnlichen Notlagen sensibilisiert. In modular aufgebauten, praxisnahen Kursen erwarben sie Grundlagen des Bevölkerungsschutzes, erweiterte Erste- Hilfe-Kenntnisse und Handlungssicherheit im Umgang mit Ausnahmesituationen. Ermöglicht wurde das Projekt durch Unterstützung des Pharmaunternehmens STADA, das das DRK als strategischer Partner im Rahmen einer gemeinsamen, breit angelegten Gesundheitsinitiative begleitet hat. stada-otc-generika.de/gesundheitsinitiative E N G A G I E R T F Ü R Ä L T E R E M E N S C H E N Unterstützung für Ehrenamtliche und Koordinierende Ehrenamtliche Mitwirkung ist in vielen Bereichen unverzichtbar – auch in der Versorgung älterer Menschen. Demografischer Wandel, Arbeitskräftemangel und Unterfinanzierung von Unter- stützungsstrukturen erhöhen den Bedarf. Unter Federführung des DRK-Generalsekretariats werden daher Strategien, Kon- zepte und konkrete Arbeitshilfen entwickelt, um die Einbezie- hung von Ehrenamtlichen weiter zu erleichtern. „Letztendlich soll das Ehrenamt hauptamtliche Tätigkeiten nicht ersetzen, sondern sinnvoll mit diesen zusammenwirken“, betont Bastian Schlinck, stellvertretende Teamleitung Soziale Hilfen und So- ziales Ehrenamt im DRK-Generalsekretariat. Wichtig ist dabei die Begleitung: Neben der Koordination bedarf es der Befähi- gung der Ehrenamtlichen, etwa im Umgang mit altersbeding- ten Einschränkungen, mit dem Thema Demenz, aber auch mit den eigenen Grenzen. A K T I V I E R E N D E R H A U S B E S U C H Arbeiten mit Seniorinnen und Senioren Erst Bewegung, dann Gespräch – zusammen ergibt das den „Aktivierenden Hausbesuch”. Einmal pro Woche kommen Eh- renamtliche dafür zu älteren Menschen nach Hause, um sie eine Stunde lang körperlich und geistig zu aktivieren. Im Ge- päck haben sie Übungen für mehr Mobilität und Sicherheit so- wie Zeit für den zwischenmenschlichen Austausch. Das Ziel: Die Seniorinnen und Senioren sollen möglichst lange selbst- ständig leben können. Die mehr als 300 Aktivierungscoaches in 35 Kreisverbänden, die selbst keine Pflege oder Therapie übernehmen, werden nach Ausbildungsstandards qualifiziert und regelmäßig fortgebildet. In vier DRK-Kreisverbänden wird zusätzlich die geistige Fitness der Seniorinnen und Senioren durch Nutzung einer interaktiven App gestärkt. drk-wohlfahrt.de/aktivierender-hausbesuch drk.de/youtube_hausbesuch Mehr Lebensqualität im Alter Ehrenamtlich geschulte „Aktivierungscoaches“ besuchen die Seniorinnen und Senioren regelmäßig und machen mit ihnen unter anderem Bewegungs- übungen.
28 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. W O H L F A H R T S K O N G R E S S 2 0 2 5 Gemeinsam für „Mehr Menschlichkeit“ Der Wohlfahrtskongress brachte am 25. und 26. März 2025 über 400 Gäste im Berliner Umweltforum zusammen. Im Fokus stand der fachliche Austausch zu geteilten Herausforderungen, um das inner- und überver- bandliche Zusammenwirken in Zeiten multipler Krisen zu stärken. Das Motto: „Mehr Menschlichkeit". „In diesen Zeiten bedeutet das: Haltung zeigen. Gegen Gleich- gültigkeit, gegen Hass, für unsere Demokratie“, betonte Lisa Paus, damals Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, in ihrer Auftaktrede. Im Fokus stand unter anderem die Frage, wie soziale Dienste und Versorgungssicherheit in Pflege und Gesundheit in Zeiten von Fachkräftemangel, demografischem Wandel und gesell- schaftlichen Herausforderungen gewährleistet werden kön- nen. In Workshops, Podiumsdiskussionen sowie Impulsbeiträ- gen wurden zentrale Arbeitsbereiche und Querschnittsthemen der Freien Wohlfahrtspflege diskutiert, darunter Versorgungs- konzepte, Inklusion und Teilhabe, Ehren- und Hauptamt, Ge- meinnützigkeit und Finanzierung, Digitalisierung sowie Nach- haltigkeit. Die zentrale Botschaft des Kongresses: Nur durch gemeinsa- mes Engagement und einen stärkeren gesamtgesellschaftli- chen und verbandlichen Fokus auf Menschlichkeit können die vielfältigen Herausforderungen der Freien Wohlfahrtspflege so- wie die Herausforderungen unserer Zeit bewältigt werden. Die- se Überzeugung spiegelt sich in der Arbeit des DRK wider. Die Botschaft bleibt: Menschlichkeit ist kein Zusatz, sondern ei- ner der sieben Rotkreuz-Grundsätze – und damit Maßstab für Entscheidungen und Angebote des DRK im ganzen Verband. drk-wohlfahrt.de/wohlfahrtskongress2025 Im Gespräch DRK-Vizepräsidentin Ulrike Würth (li.) und Annette Strauß, Bundesleiterin Wohlfahrts- und Sozialarbeit, sprechen zum Thema „Ehrenamt und Engagement für mehr Menschlichkeit“. D R K - V I Z E P R Ä S I D E N T I N Ulrike Würth ist bereits seit mehr als 35 Jahren im DRK tätig und wurde im November 2025 als Vize- präsidentin wiedergewählt. Menschlichkeit zeigt sich für uns im Handeln: hinschauen, da sein und niemanden in Not allein lassen.“
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 29 G E F L Ü C H T E T E M I T B E S O N D E R E M S C H U T Z B E D A R F Früh erkennen, gezielt helfen Geflüchtete Menschen benötigen häufig zielgerichtete Unterstützung. Doch passende Hilfen greifen oft zu spät oder nicht systematisch. Genau dort setzt das neue Projekt „Identifizierung von geflüchteten Men- schen mit besonderen Schutzbedarfen“ des Deutschen Roten Kreuzes an. Das Projekt verfolgt den Zweck, ein strukturiertes Verfahren zur Identifizierung besonders schutzbedürftiger Drittstaats- angehöriger zu etablieren – etwa für Menschen mit Behinde- rungen, unbegleitete Minderjährige oder Opfer von Gewalt. Ein zentrales Element ist dabei die Qualifizierung von Fachkräften in den Unterkünften. Seit Anfang 2025 wird das Projekt im Rahmen des EU-För- derprogramms Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds (AMIF) umgesetzt. Das vom DRK-Generalsekretariat koordinierte Pro- jekt wird mit dem DRK-Kreisverband Bremen umgesetzt. „Nicht immer sind Bedarfe auf den ersten Blick ersichtlich, bei- spielsweise bei Menschen mit psychischen Erkrankungen oder einer Behinderung“, sagt Nicole Stockrahm, Projektleiterin beim DRK-Kreisverband Bremen. „Je früher wir darauf reagie- ren können, desto geringer das Risiko, dass sich Traumafolge- störungen oder andere Erkrankungen verschlimmern.“ Ergänzend wird ein Übergangsmanagement aufgebaut, das Versorgungslücken schließt und Geflüchteten die Orientie- rung in kommunalen Hilfesystemen erleichtern soll. Regelmä- ßige Vernetzungstreffen bringen Fachkräfte, Einrichtungen und Kommunen zusammen, um Abläufe besser aufeinander abzu- stimmen und Geflüchtete langfristig verlässlich zu unterstützen. drk-wohlfahrt.de/projekte-migration Forschung: Handlungsempfehlungen für mehr Teilhabe Das Forschungsprojekt „Hürden und Chancen bei der Unterbringung und beim Zugang zum Arbeitsmarkt“ des DRK untersucht die Lebenslagen geflüchteter Menschen mit Behinderungen in Deutschland. Es analysiert Barrieren bei Unterbringung und Arbeitsmarktzugang für Geflüchtete aus der Ukraine und Drittstaaten und entwickelt Handlungsempfehlungen, um ihre Teilhabe auf kommunaler, regionaler und Bundesebene nachhaltig zu optimieren. Neues Hauptaufgabenfeld: Flucht, Migration und Integration Für die Arbeit des DRK galten bislang vier so genannte Hauptaufgabenfelder als essenziell: Altenhilfe, Gesundheitlicher Bevölkerungsschutz, Kindertagesbetreuung und Erste Hilfe. 2025 kam das fünfte Hauptaufgabenfeld „Flucht, Migration und Integration“ hinzu. Ziel ist es, auf der Grundlage der Migrationsstrategie strategische Ziele zu formulieren, um zugewanderte Menschen bedarfsgerecht zu unterstützen und ihre Teilhabe zu fördern. drk-wohlfahrt.de/migrationsstrategie
30 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. F O R S C H U N G U N D I N N O V A T I O N Bereit für die Krisen von morgen Krisen werden komplexer – und sie treffen Gesellschaften schneller und in ihrer Vielschichtigkeit unvorhersehbarer als früher. Zur Stärkung seiner Hand- lungsfähigkeit passt das DRK Strukturen und Prozesse im Bevölkerungsschutz laufend an, etwa durch Wissenstransfer und ein gemeinsames Verständnis moderner Krisenbewältigung im Komplexen Hilfeleistungssystem. Zudem schafft die Sicherheitsforschung die Grundlage für praxisnahe Lösungen, die durch den angegliederten Innovationstransfer dauerhaft umgesetzt werden. Forschung mit Praxisbezug Als das Hochwasser im Jahr 2021 das Ahrtal überschwemm- te, offenbarte sich einmal mehr ein Manko: Für die Versor- gung pflegebedürftiger Menschen gibt es in Krisenlagen keine ausreichend belastbaren Strukturen. „Bei Evakuierungen ge- hen Informationen verloren, der Betreuungsdienst ist oft noch nicht auf die Pflegebedarfe ausgerichtet, und in Notunterkünf- ten ist Fachpersonal knapp“, sagt Dr. Carolin Saltzmann, die im DRK-Generalsekretariat das Sachgebiet Sicherheitsforschung leitet: „Mit TELEPIK entwickeln wir ein Konzept, um das zu ver- bessern.“ Das Projekt ist eine von mehreren Initiativen, in denen das DRK mit Partnern aus Universitäten, Forschungseinrichtungen und Behörden nach Lösungen für den Bevölkerungsschutz sucht. Das Team von TELEPIK (Tele-unterstützte Pflege im Katastro- phenfall) arbeitet seit September 2025 an einer digitalen Ver- netzungs- und Dokumentationsplattform für den „Betreu- ungsplatz Pflege“. Helfende, die dort pflegerische Aufgaben übernehmen müssen, sollen aus der Ferne angeleitet werden – etwa durch die DRK-Schwesternschaften. Zudem wird die Do- kumentation pflegerelevanter Infos erleichtert, und es wird fest- gelegt, welche Tätigkeiten überhaupt an Nicht-Profis delegiert werden dürfen. können Betroffene unversorgt bleiben und Einsatzkräfte an ihre Grenzen stoßen. Ein digitales Navigationssystem soll Füh- rungskräften der Psychosozialen Notfallversorgung alle rele- vanten Kompetenzen, Kontakte und Übergänge zeigen. „Damit wird die Koordination psychosozialer Hilfe präziser, Versor- gungsbrüche werden reduziert und Einsatzkräfte entlastet“, er- klärt Dr. Carolin Saltzmann: „Das DRK positioniert sich so als Vorreiter im psychosozialen Krisenmanagement.“ Auch auf anderen Verbandsebenen laufen Forschungspro- jekte für den Bevölkerungsschutz. Der DRK-Landesverband Bayerisches Rotes Kreuz etwa forscht an neuen Drohnensys- temen für die Personenrettung der Bergwacht, an Lagebild- technologien und für besseren Schutz von Einsatzkräften vor Aggressionen. Im DRK-Landesverband Rheinland-Pfalz finden Projekte zu neuen Leitstellentechniken statt. Künftig soll ein DRK-Forschungscluster die Aktivitäten stärker vernetzen. Das ebenfalls 2025 gestartete Projekt PSync (Psychosozia- le Notfallversorgung: Synchronisations- und Koordinations- plattform) entwickelt Kooperationsstrukturen für langanhalten- de Großschadenslagen. Denn durch unklare Zuständigkeiten drk.de/sicherheitsforschung drk.de/psync drk.de/telepik drk.de/brk-forschung drk-research.de
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 31 Psychosoziale Notfallversorgung des DRK Helferinnen der Psychosozialen Notfallver- sorgung (PSNV) während des Hochwasser- einsatzes 2021 im Ahrtal. Einsatzfähig, wenn es darauf ankommt: das Komplexe Hilfeleistungssystem der Zukunft Im Frühjahr 2025 fand in Leipzig die Fachtagung Innovations- transfer statt. Unter dem Motto „Starke Strukturen für starke Hilfe“ trafen sich mehr als 80 Engagierte aus allen Ebenen des DRK, um gemeinsam an der Modernisierung des Komplexen Hilfeleistungssystems zu arbeiten. In den Diskussionen wurden unter anderem klarere Zuständigkeiten, besser abgestimmte Abläufe im Verband und ein engeres Zusammenspiel zwischen Ehren- und Hauptamt gefordert. Fachtagungen wie diese sind ein wichtiger Bestandteil eines umfassenden Entwicklungsprozesses im Verband, mit dem das DRK derzeit das Krisenmanagement zukunftsfähig aus- baut: vorausschauend, koordiniert und lernorientiert. „Dabei werden Krisen ganzheitlich gedacht – von Naturkatastrophen wie Hochwasser oder Stürmen über technische Großscha- denslagen bis hin zum Zivilschutz im Spannungs- und Vertei- digungsfall“, sagt Alexandra Rüth, Teamleiterin Sicherheitsfor- schung und Innovationstransfer im DRK-Generalsekretariat. Der LUISE-Prozess – der Lern- und Umsetzungsprozess zur Implementierung strukturierter Einsatzfähigkeit – ist bis 2030 angelegt. Als Grundlage dienen die aus der Evaluati- on des DRK-Hochwassereinsatzes 2021 hervorgegangenen und nach der DRK-Bundessatzung verabschiedeten, stra- tegischen und einsatztaktischen Handlungsempfehlungen. Sie basieren auf den Erfahrungen der ehren- und hauptamt- lichen Einsatzkräfte. So ist unter anderem ein gemeinsa- mer Bericht der DRK-Berg- und der DRK-Wasserwacht in die Evaluation eingeflossen. Statt auf starre Notfallplä- ne setzt das DRK dabei außerdem auf ein flexibles Netz- werk aus Fähigkeiten, das Menschen, Wissen und Abläufe miteinander verbindet. „Ziel ist es, durch gute Vorbereitung, abgestimmte Strukturen und enge Kooperation im Ereignisfall schnell und effektiv handeln zu können“, betont Alexandra Rüth. Der Prozess ist offen, partizipativ und transparent gestaltet: Alle Rotkreuz-Gemeinschaften, alle Bereiche des Verbandes wurden und werden zu unterschiedlichen Zeitpunkten einge- bunden. Regelmäßige Austauschformate und praxisnahe Ma- terialien sichern Mitwirkung und Akzeptanz. Schritt für Schritt entsteht so ein modernes, koordiniertes Krisenmanagement. Ziel ist es, durch gute Vorbereitung, abgestimmte Strukturen und enge Kooperation im Ereignisfall schnell und effektiv handeln zu können.“ drk.de//luise-prozess Das DRK hat seinen Hochwassereinsatz im Jahr 2021 umfassend evaluiert. Der Abschlussbericht dazu mit konkreten Handlungs empfehlungen kann als PDF heruntergeladen werden: drk.de//evaluation-hochwasser2021
32 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Digitalisierung Digitalisierung ist im DRK mehr als der Einsatz von Technik: Sie steht für neue Formen des Lernens, Zusammenarbeitens und Kommunizierens, intern wie extern. Daten, digitale Bildungsangebote, Künstliche Intelligenz und neue Formate werden genutzt, um den Verband zukunftsfähig und nachhaltig aufzustellen. D A T A S C I E N C E H U B Mit Daten mehr bewegen Daten eröffnen neue Möglichkeiten – auch in der Wohlfahrt. Von 2023 bis 2025 erprobten im sogenannten Data Science Hub (DSH) DRK-Kreis- und -Landesverbände, wie datenwis- senschaftliche Methoden die Arbeit im DRK wirkungsvoll un- terstützen können. „Der Data Science Hub war vor allem eine Brücke zwischen sozialer Praxis und digitalen Möglichkeiten“, sagt Berit Barutzki, Referentin Data Science Hub im DRK- Generalsekretariat. Ob interaktive Dashboards, Analysetools oder neue Daten- strukturen – der DSH half Teams, Daten gezielt zu nutzen. Neben sechs Datenpilotprojekten wurde mit der DRK- Datenakademie ein zentraler Lernort geschaffen: Mehr als 500 Mitarbeitende nahmen hier an Online-Kursen und Fort- bildungen zu Daten und Künstlicher Intelligenz teil. Ein wichtiges Ergebnis ist darüber hinaus der DRK-Datenka- talog, der relevante Datensätze verbandsweit sichtbar macht und so die Grundlage für eine offene, transparente Datenkultur schafft. Alle Angebote bleiben auch nach Projektende erhalten und werden die Arbeit des DRK fortlaufend bereichern. drk-wohlfahrt.de/data-science-hub K I I N D E R W O H L F A H R T Gemeinsam lernen, verantwortungsvoll gestalten Der Einsatz von Künstlicher Intelligenz (KI) verändert die Ar- beitswelt grundlegend. Auch für die Wohlfahrtspflege wird das Thema zunehmend wichtiger. Aus diesem Grund hat sich das DRK auf den Weg gemacht, im Bereich der KI Kompetenzen aufzubauen und mögliche Einsatzfelder verantwortungsvoll zu prüfen. Dabei gilt: Die Technologie ist kein Selbstzweck, son- dern ein Werkzeug, das Mitarbeitende und Freiwillige unter- stützen und entlasten soll. „KI kann nur dann sinnvoll eingesetzt werden, wenn Menschen sie verstehen und aktiv mitgestalten“, betont Fabian Hage, Re- ferent für Digitalisierung im DRK-Generalsekretariat. Im Mittel- punkt stehe deshalb das gemeinsame Lernen. Mit den bun- desweiten Themenwochen „KI in der Wohlfahrt“ im Frühjahr 2025 hat das DRK einen digitalen Raum geschaffen, in dem sich Mitarbeitende und Ehrenamtliche verbandsübergrei- fend austauschen, Erfahrungen teilen und voneinander lernen konnten. Ergänzt wird dies unter anderem durch regelmäßige Work- shops und kostenlose E-Learning-Angebote, die einen niedrig- schwelligen Einstieg ermöglichen und Orientierung im Umgang mit neuen Technologien geben sollen. 2025 haben insge- samt mehr als 600 Mitarbeitende an den digitalen KI-Weiterbil- dungsformaten teilgenommen. drk-lernplattform.de
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 33 D I G I T A L E B I L D U N G Plattform bietet neue Lernwege für das Ehrenamt Ob spät abends, zwischen zwei Einsätzen oder von zu Hause aus: Lernen im Ehrenamt braucht heute Flexibilität. Genau dort setzt die neue digitale Bildungsstrategie für den Bereich Eh- renamt und Breitenausbildung des DRK an. Sie schafft moder- ne, niedrigschwellige Zugänge zu Bildung – angepasst an die Realität freiwilligen Engagements. Herzstück der Strategie ist die neue Lernplattform lernen.drk.de. Seit dem Frühjahr 2025 stehen dort erste E-Learning-Angebo- te bereit, die schrittweise erweitert werden. Interessierte finden dort digitale Lernangebote, etwa zu Spontanhelfenden im Ein- satz oder zur Herz-Lungen-Wiederbelebung. Neben bundes- weiten Kursen eröffnet die Plattform erstmals auch DRK-Lan- des- und -Kreisverbänden die Möglichkeit, eigene Lerninhalte zu entwickeln und anzubieten. „Der Bedarf kommt von der Basis – und genau dort soll digi- tale Bildung auch gestaltet werden“, sagt Christoph Burchert, Referent für digitale Bildung im DRK-Generalsekretariat. So entstehen praxisnahe Angebote aus dem Ehrenamt für das Ehrenamt. Digitale Bildung wird dabei als sinnvolle Ergänzung zur klassischen Präsenzausbildung verstanden – mit dem Ziel, Einsatzbereitschaft und Qualität zu stärken. N E U E F O R M A T E Mit TikTok und Podcast am Puls der Zeit Mit neuen Kommunikationswegen öffnet sich das DRK jünge- ren Zielgruppen und macht humanitäre Themen digital erleb- bar. Neben dem Podcast „KAT-Modus“ ist das DRK inzwischen auch auf TikTok vertreten. Beide Medien bieten authentische Einblicke in den humanitären Alltag: fachlich fundiert, nahbar und am Puls der Zeit. Auf TikTok berichten ehrenamtliche Helfende und hauptamt liche Mitarbeitende über Katastrophenschutz und Auslandseinsätze, ge- ben Erste Hilfe-Tipps und zeigen, wie vielfältig die Arbeit des DRK ist. Der „KAT-Modus“, der Katastrophenpodcast vom DRK, wirft einen Blick auf nationale wie internationale Krisen und beleuchtet Zusammenhänge und Hintergründe in der humanitären Hilfe. In der zweiten Staffel geht es zudem um Themen wie den Pflege- notstand, die Zukunft humanitärer Arbeit und persönliche Ein- blicke engagierter Menschen. In diesem Kontext war auch die ehemalige DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt zu Gast, die nach acht Jahren im Amt resümierte: „Einmal DRK ist immer DRK.“ lernen.drk.de Jüngere Zielgruppen im Blick Über zusätzliche Formate wie den TikTok-Kanal infor- miert das DRK zielgruppengerecht über seine Arbeit. TikTok: @roteskreuz.de Der Katastrophenpodcast vom DRK kat-modus-drk.podigee.io
34 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. D R K - S T R A T E G I E 2 0 3 0 Gemeinsam weiter auf Kurs Anfang 2025 begann die Umsetzung des zweiten Schwerpunkts der DRK-Stra- tegie 2030 „Füreinander da. Miteinander stark.“, die vorab in einem mehrjähri- gen Verbandsprozess entwickelt wurde. Im Fokus standen die Themen Nachhal- tigkeit, Wissens- und Erfahrungsaustausch sowie Organisationskultur, Strukturen und Prozesse. Fünf ausgewählte Projekte aus DRK-Landes- und -Kreisverbänden wurden im Rahmen des Förderprogramms jeweils mit bis zu 10.000 Euro unter- stützt. Auch der Strategietag Anfang Oktober in Mainz stärkte den verbandswei- ten Austausch und die Vernetzung. Für 2026 ist das erste Strategieforum geplant. Ehemalige Teilnehmende der Strategieprojekte werden die Möglichkeit haben, sich zu vernetzen und sich zu ihren Projekten auszutauschen. Von großer Be- deutung ist darüber hinaus eine verbandsweite Umfrage. Sie dient der Evaluati- on, wie weit die Strategie in ihrer Umsetzung fortgeschritten ist. Das DRK hofft auf reges Interesse – an der ersten Befragung 2019 nahmen rund 12.000 Mitglieder teil. Mehr zur Strategie 2030: Link zur Umfrage: drk.de//strategie2030 drk.de/befragung D R K - D I A L O G F O R U M Neuer Vorstand gewählt Seit 2022 pflegt das DRK-Dialogforum den Austausch von DRK-Mitarbeitenden und Bundestagsab- geordneten. Im Rahmen der Mitgliederversammlung im Dezember 2025 wurde der neue Vorstand des Vereins gewählt. Den Vorsitz übernehmen Robin Wagener, MdB Bündnis 90/Die Grünen, und Mechthil- de Wittmann, MdB CDU/CSU. Stellvertreter sind: Dr. Christos Pantazis, MdB SPD, Jan Köstering, MdB Die Linke, und Christian Reuter, DRK-Generalsekretär. Ziel des Forums ist es, gemeinsame Antworten auf gesellschaftliche Herausforderungen zu entwickeln, Wissen zu teilen und den Blick für humanitäre Frage- stellungen zu schärfen. So versteht sich das DRK-Dialogforum als Plattform für Austausch, Information und Mitgestaltung zu gesellschaftspolitisch relevanten Themenfeldern wie: Bevölkerungsschutz, Wohlfahrts- pflege, Gesundheitsversorgung und Internationale Zusammenarbeit. D R K - B L U T S P E N D E D I E N S T E Ohne A, B und O geht nichts Um noch mehr Menschen für eine überlebenswichtige Blutspende motivieren und vor allem auch die Versorgung während der gesamten Sommer- und Reisezeit ge- währleisten zu können, starteten die DRK-Blutspendedienste auch in diesem Jahr die bundesweite Kampagne #missingtype – erst wenn’s fehlt, fällt’s auf. Rund um den Weltblutspendetag am 14. Juni 2025 sensibilisierten hunderte Unterneh- men, Vereine sowie prominente Unterstützerinnen und Unterstützer auf digitalem Weg für die Wichtigkeit von Blutspenden. Als Botschafterinnen und Botschafter nutzten in diesem Jahr Fußball-Nationalspielerin Lena Oberdorf und Fußball-Welt- meister Sami Khedira ihre Reichweiten, um auf die Notwendigkeit von Blutspenden aufmerksam zu machen. Mit Erfolg, denn: Die Kampagne hat entscheidend zu ei- nem deutlich verbesserten Blutspende-Aufkommen im Sommer beigetragen.
G E M E I N S A M E Z I E L S E T Z U N G Klimaschutz und Nachhaltigkeit im DRK Das DRK will Nachhaltigkeit langfristig strategisch in der gesamten Organisation verankern, festgehalten in der DRK-Strategie 2030. Gemeinsam mit einer Arbeits- gruppe aus allen DRK-Landesverbänden werden die wichtigsten Nachhaltigkeits- themen systematisch identifiziert und ihre Auswirkungen auf Umwelt, Gesellschaft und Organisation bewertet. Damit liegt die Grundlage für individuelle zielgerichtete Maßnahmen vor, die systematisch umgesetzt werden sollen. Das DRK-Generalsekretariat finalisiert in 2026 seine Nachhaltigkeitsstrategie. In fünf übergeordneten Handlungsfeldern wurden strategische Leitplanken als Prioritäten für 2026 und 2027 festgelegt. Dazu zählen praktische Klimaschutzmaßnahmen und Unterstützungsangebote für den Gesamtverband ebenso wie Projekte zur syste- matischen, datenbasierten Integration des Themas. Ein operativer Meilenstein 2025 war die erfolgreiche Inbetriebnahme der Photovoltaik-Anlage auf den Dächern des DRK-Generalsekretariats zur Reduktion des CO₂-Fußabdrucks. Im Rahmen dieser Arbeit wurde zudem ein Nachhaltigkeitsverständnis definiert. D E F I N I T I O N Nachhaltigkeit – Das Deutsche Rote Kreuz steht Menschen im In- und Ausland bei. Es mindert ihr Leid und setzt sich unterschiedslos für Gesundheit, Wohlergehen, Schutz und das friedliche Zusammen- leben sowie für die Würde aller Menschen und für den Erhalt der natürlichen Lebensgrundlagen ein. Dabei arbeitet das DRK stetig daran, dass Hilfe, Gemeinschaft und natürliche Lebensgrundlagen auch in Zukunft bestehen können: menschenzentriert, inklusiv und gerecht, unter Wahrung der ökologischen Grenzen, getragen von finanzieller Umsicht. Dieses Verständnis von Nachhaltigkeit basiert auf den Grundsätzen der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung, dem Leitbild des DRK sowie auf der Grundlage gesicherter wissenschaft- licher Erkenntnisse. Dabei folgt das DRK dem Vorrang-Modell der Nachhaltigkeit. Demnach gibt es ohne Natur keine Gesellschaft und ohne Gesellschaft keine Wirtschaft. Die Folgen von Klimawandel und Umweltzerstörung sind evident und gerade deshalb sieht sich das DRK in der Pflicht, die eigenen negativen Auswirkungen, welche durch unsere Arbeit entstehen, zu reduzieren. Zugleich verstärken wir unsere positiven Beiträge, indem wir verlässliche Hilfe leisten, Teilhabe ermöglichen, gute Arbeitsplätze schaffen und uns für gesellschaftliche Gerechtigkeit und ökologische Zukunftsfähigkeit einsetzen. Wir verstehen dies als gemeinsame Aufgabe aller Bereiche und Teams. Grüne Lunge Der Innenhof des DRK-Generalsekretariates in Berlin lädt zum Verweilen ein. Angebote für den Verband Die Online-Lernreihe „Nachhaltigkeit in der Praxis“ bietet kontinuierlich Ein- blicke und Anregungen. 2025 wurden unter anderem die Themen Photo- voltaik-Anlagen in sozialen Einrich- tungen, Treibhausgas-Bilanzierungen, Nachhaltigkeitsberichterstattung oder auch die Vorstellung von Klimaschutz- konzepten aus dem Verband näher beleuchtet. Über individuelle Bera- tungs- und Austauschgespräche erhiel- ten zudem DRK-Gliederungen punktuell und zielgerichtet Unterstützung. drk-wohlfahrt.de/ lernreihe-nachhaltigkeit
36 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. D A S J R K F E I E R T E S E I N E N R U N D E N G E B U R T S T A G 100 Jahre gelebte Menschlichkeit, Zusammenhalt und Engagement In mehr als 5.500 Kinder- und Jugendgruppen in ganz Deutschland zählt das Deutsche Jugendrotkreuz (JRK) aktuell rund 160.000 Mitglieder im Alter von sechs bis 27 Jahren. Sie engagieren sich in der Erste Hilfe- Ausbildung, in Schulen, in Bildungsprojekten, in inter- nationalen Partnerschaften, im Einsatz für Vielfalt und Toleranz und in sozialen Initiativen. Das JRK schafft Räume, in denen junge Menschen sich aus- probieren und lernen, Verantwortung zu übernehmen und Ge- sellschaft zu gestalten. So wird im JRK der Rotkreuz-Gedanke für die junge Generation erlebbar gemacht. Die 100-jährige JRK-Geschichte ist in Form einer Wanderaus- stellung festgehalten. Diese wurde am 27. Mai 2025 feierlich eröffnet. Die Arbeitsgemeinschaft der deutschen Rotkreuz- Museen konzipierte diese Ausstellung in Zusammenarbeit mit dem DRK-Generalsekretariat und dem Deutschen Jugend- rotkreuz. drk.de/jrk-ausstellung Die anlässlich des runden Geburtstags gestaltete Jubiläumsbroschüre und alles Wichtige rund um das Jugendrotkreuz steht hier zum Download zur Verfügung: jugendrotkreuz.de/mediathek/jrk-materialien Ausstellungseröffnung in Berlin Dr. Volkmar Schön (li.) im Gespräch mit dem ehemaligen Bundesarzt Dr. Peter Sefrin beim Festakt zur Eröffnung der Ausstellung "100 Jahre JRK – für mich, für dich, für uns".
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 37 Das große JRK-Supercamp im Jubiläumsjahr Die JRK-Supercamps stehen für inhaltliche Jugend- bildungsarbeit, für Spaß am Miteinander und für die Begegnung junger Menschen in der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung. 2025 standen dabei vor allem zwei Themen im Zentrum: der 100. Ge- burtstag des Jugendverbandes sowie der Höhepunkt der aktuellen JRK-Kampagne LAUTSTARK. Im Juni 2025 kamen rund 2.000 JRKlerinnen und JRKler aus ganz Deutschland in Niedersachsen zusammen, um beim gro- ßen JRK-Supercamp ein unvergessliches Wochenende mitein- ander zu verbringen. Schon eine Woche vor dem Beginn des Camps hatten ehren- und hauptamtliche Helferinnen und Hel- fer verschiedener DRK-Landesverbände auf dem gut 80.000 Quadratmeter großen Gelände mit Materialien aus der Bun- desvorhaltung eine imposante Zeltstadt inklusive Sanitäranla- gen, Workshop-Wiese und Zirkuszelt errichtet, die durch ein riesiges Festzelt ergänzt wurde. Dabei kamen auch Unterkunftskomponenten des Projekts „Mobiles Betreuungsmodul 5.000“ zum Einsatz, die so ausgie- big getestet werden konnten. Unter Realbedingungen wurden Aufbau, Betrieb und Abbau von 50 Zelten erprobt, die als Un- terkunft, als Informationsstelle, als Zelte für die Blutspende und für Workshopflächen dienten. So konnten wichtige Informatio- nen für die weitere Entwicklung gesammelt und die Einsatzfä- higkeit des Projekts unter Beweis gestellt werden. Supercamp JRK-Bundesleiter Marcel Bösel eröffnet das Supercamp 2025. Zum dreitägigen Programm gehörten neben der großen Ge- burtstagsfeier mit Live-Musik und Feuerwerk auch ein „Markt der Möglichkeiten“, bei dem die DRK-Landesverbände, die an- deren Gemeinschaften des DRK und weitere Gäste verschie- dene Aktionen für die Teilnehmenden vorbereitet hatten. Vom Experimentieren im Naturschutzmobil, über Kistenklettern, Kreativangebote und die Möglichkeit der Blutspende bis zu spannenden Austauschformaten – die rund 20 Marktstände lieferten ein umfangreiches Angebot, das gleichzeitig die Viel- falt der Jugendarbeit im JRK widerspiegelte. Ein besonderes Highlight war der Reanimations-Flashmob: Rund 600 Kinder und Jugendliche führten gemeinsam im gro- ßen Festzelt die Herzdruckmassage durch. Der Reanimations- flashmob stellte außerdem den Auftakt für den offiziellen Fest- akt anlässlich des großen Jubiläums dar, an dem Ehrengäste wie Gerda Hasselfeldt, zu der Zeit DRK-Präsidentin, und der DRK-Generalsekretär Christian Reuter teilnahmen. Reanimations-Flashmob Jeweils zu zweit oder zu dritt wurden beim Reanimations-Flashmob die Übungen an den Puppen durchgeführt.
38 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Kinderrechte Die Artikel der UN-Kinderrechtskonvention auf der großen Bühne. Awareness-Team Das Team bot beim Supercamp Unterstützung, ein offenes Ohr und geschützte Rückzugsräume. Am Sonntag drehte sich alles um den Höhepunkt der aktu- ellen JRK-Kampagne LAUTSTARK für Kinderrechte und Ju- gendbeteiligung. In Workshops und Beteiligungsformaten konnten sich die Teilnehmenden mit den Inhalten der Kampa- gne auseinandersetzen. Darüber hinaus wurden in einer Zu- kunftswerkstatt Visionen zur Beteiligung von jungen Menschen entwickelt, um dieses wichtige Thema auch weiterhin langfris- tig im Verband zu leben, zu fördern und auszubauen. Den Ab- schluss des LAUTSTARK-Abendprogramms bildete ein Kin- derrechtelauf, bei dem 50 Kinder und Jugendliche die Artikel der UN-Kinderrechtskonvention für alle sichtbar machten. Das LAUTSTARK-Programm wurde maßgeblich von jungen Men- schen konzipiert, ausgearbeitet und auf dem Supercamp um- gesetzt. Die Workshops wurden aufgrund eingereichter Ideen der JRK-Mitglieder und nach einer verbandsweiten Abstim- mung ausgewählt und zusammen mit jungen Menschen vor- bereitet. Ein besonders wichtiger Aspekt in der Planung und Durchfüh- rung des Supercamps bestand in der konsequenten Förde- rung von Vielfalt und Inklusion. Als offener und toleranter Ju- gendverband legt das JRK Wert darauf, dass alle Menschen gleichberechtigt teilhaben können – unabhängig von indivi- duellen Bedarfen oder möglichen Hürden. Mit Hilfe einer Pro- zessberatung durch Expertinnen und Experten wurden Barrie- ren erkannt und abgebaut, sodass Inklusion in allen Phasen des Projektmanagements verankert wurde. Erstmals kam zu- dem ein so genanntes Awareness- oder Achtsamkeits-Team vor Ort zum Einsatz. Die eigens geschulten JRK-Mitglieder standen Teilnehmenden in kritischen Situationen unterstüt- zend zur Seite. Koordiniert und ausgebildet wurde das Aware- ness-Team durch erfahrene Fachkräfte. lautstark-jrk.de/eure-stimmen jugendrotkreuz.de/initiativen-aktionen-projekte/supercamp-2025 jugendrotkreuz.de/mediathek/jahresberichte Spielerisch helfen lernen Hansaplast begleitete das Jugendrotkreuz viele Jahre als verlässlicher Partner und unterstützte das dauerhaft verankerte Juniorhelfer-Programm finanziell. Altersgerecht und spielerisch lernten Grundschulkinder die Grundlagen der Ersten Hilfe kennen. Dabei erfuhren sie, wie Wunden ver- sorgt werden, Hilfe organisiert wird und warum Empathie und Zivilcourage wichtig sind. Von 2014 bis 2025 förderte Hansaplast das Programm und somit, Erste Hilfe fest im Schulalltag zu integrie- ren. Über 165.000 Kinder konnten davon profitieren. hansaplast.de/seiten/hp-drk-kooperation
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 39 K I N D E R K U R H E I M E Forschungsbericht liegt vor Das DRK hat gemeinsam mit der Deutschen Rentenversicherung Bund, dem Deutschen Cari- tasverband und der Diakonie Deutschland einen umfassenden Forschungsbericht zur Ge- schichte des Kinderkurwesens in der Bundesrepublik zwischen den 1950er und 1980er Jah- ren vorgestellt. Rund elf Millionen Kinder wurden seinerzeit zu Erholungsaufenthalten geschickt, auch in Heime des DRK. Viele Kinder haben dabei Leid und Unrecht erfahren. Das Deutsche Rote Kreuz stellt sich seiner Verantwortung und hatte 2021 gemeinsam mit den übrigen Trä- gern die Humboldt-Universität mit der Untersuchung der Vorkommnisse beauftragt. Der Be- richt bringt nun Licht in dieses Kapitel der Sozialgeschichte und ist damit ein wichtiger Schritt zur Aufarbeitung des Kinderkurwesens. Für die Studie hat das Forschungsteam Dokumente aus rund 60 Archiven analysiert und zahlreiche Interviews mit Zeitzeuginnen und -zeugen geführt. drk.de/verschickungskinder Geschichte zu erforschen, heißt für das Deutsche Rote Kreuz Verantwortung zu übernehmen. Wir lernen aus der Geschichte für Gegenwart und Zukunft.“ V E R Ö F F E N T L I C H U N G Der Weg zur Einheit des DRK Die deutsche Wiedervereinigung 1989/90 markiert nicht nur einen weltgeschichtlichen Wende- punkt, sondern auch einen Meilenstein für das Rote Kreuz in Deutschland, das bis dahin in zwei nationalen Gesellschaften existierte. Die schnelle Annäherung brachte zunächst Euphorie, gleich- wohl blieben Enttäuschungen und Konflikte nicht aus. Anlässlich des 35-jährigen Jubiläums der Vereinigung nimmt das im November 2025 erschienene Buch „Der schwierige Weg zu neuen Ufern“ zentrale Fragen des Zusammenschlusses unter die Lupe. Es enthält zudem zahlreiche Erin- nerungen von Beteiligten aus verschiedenen Gliederungen und Arbeitsbereichen. Als Band 17 der DRK-Schriftenreihe „Beiträge zur Rotkreuzgeschichte“ ist das Buch beim AVM-Verlag erhältlich. drk.de/zeitzeugen/wiedervereinigung drk.de/buch-vereinigung Z U R P E R S O N Dr. Volkmar Schön Der promovierte Archäologe und Träger des Bundesverdienstkreuzes gehörte von 1997 bis 2025 dem DRK-Präsidium an und war seit 2006 Vizepräsident des Deutschen Roten Kreuzes. C A S T I G L I O N E - P R E I S Masterarbeit und Campus der Humanität ausgezeichnet Zum dritten Mal hat das DRK zwei herausragende Projekte mit dem Castiglione-Preis prämiert. Die Masterarbeit „Viel Arbeit, es geht mir gut“ von Yvonne Aregger beleuchtet ein wenig erforsch- tes Gebiet der Rotkreuz-Geschichte: Anhand der Tagebücher und Briefe von sieben Frauen un- tersuchte die Schweizerin die Kriegserfahrungen deutscher Rotkreuzschwestern an der Ostfront 1941 bis 1945 sowie deren Rolle im Krieg. Das Rotkreuz-Museum Vogelsang in Schleiden, ver- treten durch Rolf Zimmermann und Simon Jägersküpper, erhält den Preis für seine ganzheitli- che Geschichtsvermittlung. Auf dem Gelände einer ehemaligen so genannten NS-Ordensburg ist der Campus der Humanität entstanden, dessen Teil das Rotkreuz-Museum ist. Dabei han- delt es sich um eine einmalige Bildungslandschaft, die Ausstellungen, Diskussionen, internati- onale Begegnungen und erlebnispädagogische Angebote bietet, um geschichtliche wie aktuel- le Rotkreuz-Themen zu verknüpfen. Der größtenteils ehrenamtlich geleitete Campus zählt jedes Jahr rund 5.000 Gäste. Die Verleihung des Castiglione-Preises fand am 27. Februar 2026 im Rot- kreuz-Museum Vogelsang statt. D R K - G E S C H I C H T E S I E R P - E N O I L G I T A S C drk.de/geschichtspreis
40 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. D R K - S U C H D I E N S T Wie wir helfen Der DRK-Suchdienst unterstützt Menschen, die durch bewaffnete Konflikte, Katastrophen, Flucht, Vertreibung oder Migration von ihren Nächsten getrennt wurden. Er hilft, Angehörige zu suchen, sie wieder miteinander in Kontakt zu bringen und Familien zu vereinen. Im Rahmen seines internationalen Netzwerks arbeitet der DRK-Suchdienst mit 190 Rotkreuz- und Rothalbmond- Gesellschaften weltweit sowie dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz zusammen ( S. 14f.). Seit 1953 wird er von der Bundesregierung institutionell gefördert. Die Suchdienstarbeit 2025 in Zahlen 7.752 Anfragen zur Klärung der Schicksale von Kriegs- und Zivilgefangenen, von Wehr- machtsvermissten und Zivilverschleppten sowie vermissten Kindern aus der Zeit des Zweiten Weltkriegs 12.811 qualifizierte Beratungen zur Familienzusammenführung von und zu Schutzberechtigten und Spätaussiedlern (bundesweit im Jahr 2024) 889 Anfragen der Internationalen Suche aus dem In- und Ausland 1.822 neu registrierte vermisste Angehörige R O T K R E U Z - K E R N A U F G A B E : 8 0 J A H R E D R K - S U C H D I E N S T Heute so unverzichtbar wie gestern Seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs gibt der DRK-Suchdienst Menschen Hoffnung, indem er vermisste Angehörige sucht und ihre Schicksale klärt, Familien verbindet und wieder vereint. Als Fürsprecher und Unterstützer steht er fest an der Seite derer, die durch bewaffnete Konflikte, Katastrophen, Flucht, Vertreibung oder Migration von ihren Liebsten getrennt sind. Das 80-jährige Jubiläum des DRK-Suchdienstes war 2025 Anlass für eine Vielzahl von Aktivitäten, darunter ein DRK-Pressegespräch zum Jahrestag des Kriegsendes und die Gedenkfeier im Grenzdurchgangslager Friedland. Für Millionen Menschen – darunter Spätaussiedler und Geflüchtete – ist Friedland seit 1945 erste Anlaufstelle in Deutschland, auch der DRK-Suchdienst berät sie dort. Einen Höhepunkt bildete zudem die Jubiläumsfeier im DRK-Generalsekretariat am 17. Juni, zu der die dama- lige DRK-Präsidentin Gerda Hasselfeldt und DRK-Generalsekretär Christian Reuter eingeladen hatten. Rund 130 Gäste nahmen teil, darunter die Mitarbeitenden der DRK-Suchdienst-Standorte Hamburg, München und Berlin sowie Vertreterinnen und Vertreter des Bundesministeriums des Innern und von Partnerorganisationen. Per- sönliche Erfahrungsberichte ehemaliger Ratsuchender unterstrichen die Vielfalt der Aufgaben und die zeitlose Bedeutung der Suchdienstarbeit – für sie persönlich wie gesellschaftlich. „Noch immer sehnen sich viele Menschen nach Gewissheit über den Verbleib ihrer im Zweiten Weltkrieg vermissten Angehörigen“, sagt Frauke We- ber, Leiterin der DRK-Suchdienst-Leitstelle. 2025 gingen 7.752 Anfragen dazu ein. „In rund 34 Prozent der Fälle konnten wir schicksalsklärende Auskünfte erteilen.“ Internationale Zusammenarbeit Bewaffnete Konflikte, Flucht oder Katastrophen rund um den Globus trennen bis heute Familienmitglieder voneinander. Als Teil des internationalen Suchdienst-Netz- werks der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung setzt sich der DRK-Suchdienst für diese Menschen ein. „Weltweit können wir so etwa alle 30 Minuten ein Schicksal klären“, berichtet Frauke Weber. Bis zu einem möglichen Sucherfolg leiden die be- troffenen Familien oft über viele Jahre an der quälenden Ungewissheit. Deutlich wur- de dies erneut bei der Internationalen Familienkonferenz: Mehr als 900 Familien von Vermissten aus 50 Ländern kamen dazu im November zusammen. „Das Gefühl, Teil einer weltweiten Gemeinschaft zu sein, die nach Antworten sucht und sich gegen- seitig stärkt, ist für sie von unschätzbarem Wert“, sagt Frauke Weber. Ein Zeichen der Verbundenheit setzte auch die bundesweite Aktion anlässlich des Internationalen Tags der Vermissten – in den DRK-Gliederungen säten Engagierte rund 200.000 Ver- gissmeinnicht. Denn: Wo Gewissheit fehlt, kann Menschlichkeit helfen – das zeigt der DRK-Suchdienst seit über acht Jahrzehnten. drk-suchdienst.de missingpersons.icrc.org/familyconference
41 S E I T E 4 1 – 5 5 Das DRK im Ausland Das Deutsche Rote Kreuz ist Teil des größten humanitären Netzwerks der Welt: der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung. Gemäß den fundamentalen Rotkreuz-Grundsätzen hilft es allein nach dem Maß der Not und dort, wo Hilfe am dringendsten benötigt wird. Und der Bedarf an humanitärer Hilfe wächst beständig. So hat beispielsweise die Zahl der bewaffneten Konflikte weltweit zugenommen. Gleichzeitig werden die Rahmenbedingungen für humanitäre Hilfe erschwert.
42 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. 1 0 J A H R E V O R A U S S C H A U E N D E H U M A N I T Ä R E H I L F E Eine enorme Errungenschaft Was im Jahr 2015 mit einer Idee und drei Pilotprojekten begann, ist heute ein erfolgreiches Konzept, das weltweit Anwendung findet: die vorausschauende humanitäre Hilfe – gezielte Aktivitäten auf der Grundlage von Vorhersagen im Vorfeld von Extremereignissen, um schlimmste Schäden zu lindern und Katastrophen vorzubeugen. Ein Rück- und Ausblick. Fluten, Dürren, Hitzewellen: Der Klimawandel lässt Extremer- eignisse häufiger und stärker auftreten. Das Katastrophenrisi- ko in den Einsatzländern des DRK steigt. Vor mehr als zehn Jahren stellte sich das Deutsche Rote Kreuz deshalb die Fra- ge, wie sich stetig bessernde Vorhersagen nutzen lassen, um schon vor Katastrophen zu handeln und Leid wie Verluste zu begrenzen. Mit dem Auswärtigen Amt gewann das DRK 2015 einen starken Partner: Seit den ersten Pilotprojekten in Peru, Mosambik und Bangladesch fördert es die Arbeit des DRK in diesem Bereich. Inzwischen hat das Deutsche Rote Kreuz gemeinsam mit dem Rotkreuz-/Rothalbmond-Klimazentrum sowie der Föderation (IFRK, S. 14f) eine Methodik entwickelt, die humanitäre Akteure heute weltweit anwenden. Mehr als 30 Nationa- le Gesellschaften hat das DRK direkt bei der Entwicklung von Frühwarnprotokollen unterstützt, die konkrete, am Bedarf der Betroffenen orientierte Hilfsmaßnahmen vor Extremereignissen vorsehen.Mit Förderung durch das Auswärtige Amt entwickel- ten DRK und IFRK zudem einen Finanzierungsmechanismus, angedockt an den IFRK-Nothilfefonds, der Hilfsgelder für Natio- nale Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften bereitstellt, sobald die Vorhersagen bestimmte, in den Frühwarnprotokol- len festgelegte Schwellenwerte erreichen – zum Beispiel kriti- sche Temperaturen bei Kältewellen. Heute geht die vorausschauende Hilfe über Extremwetter hin- aus. Das DRK unterstützt Projekte zur Vorhersage von Krank- heitswellen – etwa Cholera – oder von Vertreibung. Ihre Er- kenntnisse tauschen die Beteiligten aus Wissenschaft und Praxis über globale wie regionale Dialogplattformen und den Anticipation Hub als zentrale, vom DRK getragene Wissens- plattform aus. „Ziel von uns und IFRK ist es, dauerhaft 25 Prozent der Mittel des IFRK-Nothilfefonds für vorausschauende humanitäre Hilfe zur Verfügung zu stellen“, sagt Stefanie Lux, Sachgebietslei- tung Antizipation in der humanitären Hilfe und Risikofinanzie- rung beim DRK, die die Arbeit zum Thema seit zehn Jahren begleitet. Zudem wird das DRK mit Mitteln des Auswärtigen Amtes zwischen 2026 und 2028 17 Nationale Gesellschaften bei der Arbeit mit Frühwarnprotokollen und der Verankerung des Ansatzes in den Katastrophenschutz unterstützen sowie den Austausch über den Anticipation Hub fördern. Z E I T S T R A H L Meilensteine vorausschauender humanitärer Hilfe 2015 2016 2017 Start der DRK-Pilotprojekte Erste Aktivierung eines Fünfte Globale Dialogplattform, in Peru, Mosambik, Frühwarnprotokolls in Peru: erstmals in Berlin Bangladesch Kältewelle, 2019 Etablierung des Finanzierungs- mechanismus bei Hilfe für 625 Familien Erster wissenschaftlicher IFRK Erste Dialogplattform in Genf Wirkungsnachweis: Bargeldhilfen in Bangladesch erreichen vor Über- schwemmungen 5.800 Personen. Empfängerfamilien verschuldeten sich weniger hoch und zeigten eine bessere Ernährungssituation.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 43 3 F R A G E N – 3 A N T W O R T E N Wichtige Meilen- steine erreicht Frau Lux, was ist der größte Meilenstein in der zehnjährigen Geschichte vorausschauender humanitärer Hilfe? Wir haben in zehn Jahren ausgehend von einer Idee und drei Pilotprojekten einen Wandel im humanitären System angesto- ßen. Darauf sind wir stolz. Heute arbeiten 90 Nationale Ge- sellschaften weltweit an Frühwarnprotokollen und die vor- ausschauende Hilfe ist fester Bestandteil des humanitären Systems. Die wichtigste langfristige Errungenschaft ist für mich die vom DRK initiierte und Ende 2024 bei der 34. Internatio- nalen Konferenz des Roten Kreuzes und Roten Halbmondes verabschiedete Resolution zum Thema. Mit ihr verpflichten sich alle Nationalen Gesellschaften und Staaten weltweit, zu- sammenzuarbeiten, um vorausschauende Hilfe in das nationa- le Katastrophenmanagement zu integrieren. Erste Erfolge sehen wir auf den Philippinen: Dort können dank eines neuen Gesetzes seit 2025 staatliche Mittel für die Ka- tastrophenhilfe auf Grundlage von Vorhersagen freigegeben werden, um vorab schützende Maßnahmen zu ergreifen. Auch die steigende Eigeninitiative der Staaten – wie 2024 bei einer Hitzewelle in Bangladesch, als sich die Regierung an den Roten Halbmond wandte, um sich an den vorausschauen- den Hilfsmaßnahmen zu beteiligen – zeigt: Wir sind auf einem guten Weg. Was hebt die vorausschauende humanitäre Hilfe der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung von ähnlichen Ansätzen anderer Hilfsorganisationen ab? Einzigartig ist unser Finanzierungsmechanismus. Während an- derswo übergeordnete Organisationen zwischengeschaltet sind, fließen die Hilfsgelder bei uns sofort direkt an die loka- len Akteure. Unser System ist so ausgelegt, dass sie selbst- ständig und langfristig vorausschauende Maßnahmen durch- führen können, wann immer Extremereignisse bevorstehen, unabhängig von der Präsenz internationaler Partner und Pro- jektlaufzeiten. Wie wirkungsvoll das ist, zeigt Mosambik: Un- sere Kolleginnen und Kollegen erreichten Ende 2025 in 70 Stunden 10.000 Menschen mit Hilfsgütern zum Schutz vor Überschwemmungen. Das klingt im globalen Maßstab nicht viel, für einen lokalen Akteur in einem Land wie Mosambik ist das aber beachtlich. Was steht nun an? Welche Herausforderungen gibt es noch? Es bleibt viel zu tun. Wir wollen die vorausschauende humani- täre Hilfe weiter verbessern: schneller werden und die Genau- igkeit von Vorhersagen weiter erhöhen. Ziel ist es, dank der landesweiten Präsenz unserer Schwestergesellschaften – in fast jeder Gemeinde gibt es Freiwillige – dort zu helfen, wo die schwersten Auswirkungen zu erwarten sind, nicht nur in ein- zelnen Projektgebieten. Trotz besserer Vorhersagen bleiben oft nur wenige Tage. Für viele Nationale Gesellschaften ist es eine große Herausforderung, in kürzester Zeit mit Hilfsgütern poten- ziell jeden Winkel des Landes zu erreichen. Deshalb konzen- trieren wir uns zunächst auf besonders gefährdete Regionen und bauen parallel Kapazitäten auf, um langfristig überall im Land vorausschauende Hilfe zu ermöglichen. Zusätzlich gilt es, die Einsatzfähigkeit dauerhaft zu sichern – gerade angesichts der Fluktuation im Ehrenamt – und schwie- rige Bedingungen wie Pandemien oder bewaffnete Konflikte mitzudenken. Stefanie Lux Sachgebietsleitung Antizipation in der humanitären Hilfe und Risikofinanzierung beim DRK drk.de/humanitaere-hilfe anticipation-hub.org rcrcconference.org/about/ 2020 2022 2023 2024 2025 10. Globale Dialog- Vorausschauende Verabschiedung der Resoluti- Bisher größte Aktivierung: plattform in Berlin und online: 1.100 Menschen humanitäre Hilfe wird in mehr als 70 Ländern on zu vorausschauender humanitärer Hilfe bei der Dürre in Äthiopien, Hilfsmaßnahmen im Umfang von fast drei Millionen Euro Aufbau des Anticipation Hub – die Wissens- und Austauschplattform vernetzt heute 170 Partner aus tauschen sich aus. umgesetzt. 34. Internationalen Konferenz: humanitären Organisationen, UN, Wissenschaft und Regierungen. Staaten und Nationale Gesellschaften weltweit sichern zu, für die Umsetzung von vorausschauender humanitärer Hilfe zusammen- zuarbeiten.
44 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. S O Z I A L S T R U K T U R F Ö R D E R U N G Nationalgesellschaften nachhaltig stärken Weltweit werden Mittel für humanitäre Hilfe und Entwicklungs- zusammenarbeit gekürzt. Umso wichtiger ist es, die Länder des Globalen Südens widerstandsfähiger gegen Krisen und Natur- katastrophen zu machen. Dieses Ziel verfolgen Projekte, die das DRK mit Unterstützung der Sozialstrukturförderung (SSF) des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) durchführt. Zwei Beispiele sind Togo und Libanon. Dürren und Überschwemmungen be- drohen die Lebensgrundlagen der Men- schen. Katastrophenrisikomanagement und Maßnahmen zur Anpassung an den Klimawandel sind daher Schlüsselfak- toren für eine positive Entwicklung. Sie stehen im Fokus des BMZ-geförderten Sozialstrukturförderungs-Projekt, welches das DRK seit 2019 mit dem Togolesi- schen Roten Kreuz (TRK) durchführt. Im Gegensatz zu anderen Förderinstru- menten der Entwicklungszusammenar- beit liegt der Fokus der Sozialstrukturför- derung auf der langfristigen Stärkung lokaler Strukturen und Akteure sowie auf der Veränderung der Rahmenbedingun- gen. Dazu arbeiten SSF-Projekte auf drei Ebenen: Makroebene (Rahmenbedingungen) Der Dialog mit der Politik sowie die Mit- wirkung an Gesetzesinitiativen und Stan- dards schaffen die Voraussetzungen für eine dauerhafte Verankerung von Kata- strophenvorsorge, Gesundheitsversor- gung und sozialen Diensten. So arbei- tete das TRK an der Weiterentwicklung der nationalen Strategie zur Verringerung des Katastrophenrisikos mit, begleitet von einer „Community of Practice”, eines landesweiten Netzwerks für den Aus- tausch und die Zusammenarbeit der Ak- teure im Bereich Katastrophenvorsorge und Anpassung an den Klimawandel. Mesoebene (Organisationsebene) Die Nationalgesellschaft wird organi- satorisch, personell und technisch ge- stärkt, damit sie hochwertige Leistungen erbringen und in Netzwerken sowie mit staatlichen Stellen wirksam zusammen- arbeiten kann. Mikroebene (Zielgruppenebene) Freiwillige und Gemeinden werden ge- schult, erhalten praktische Fähigkei- ten und Zugang zu sozialen Diensten. Das stärkt die Resilienz. „Die Menschen, die ich auf meinen Projektreisen selbst in den entlegensten Dörfern getroffen habe, sind sichtlich stolz und besser ge- rüstet, den Herausforderungen des Kli- mawandels zu begegnen“, sagt Sarah Kingue Kouta, DRK-Länderbüroleiterin in Togo. Durch diesen ineinandergreifen- den Ansatz wirkt SSF weit über die Pro- jektlaufzeiten hinaus. Es macht Zielgrup- pen widerstandsfähiger, Gesellschaften handlungsfähiger und staatliche Struktu- ren leistungsfähiger. Das zeigt auch das Beispiel Libanon. Langfristige Wirkung Während der neunjährigen SSF-Förde- rung, die im Jahr 2021 endete, entwi- ckelte sich das Libanesische Rote Kreuz (LRK) zu einem der wichtigsten humani- tären Akteure im Land und genießt heu- te größtes Vertrauen in der Bevölkerung. So hat das LRK den jahrelangen Auf- Rettungssanitäter des LRK Auch dank der SSF-Förderungen hat sich das Libanesische Rote Kreuz zu einem der wichtigs- ten humanitären Akteure im Land entwickelt. bau seiner Krisenmanagement-Struk- turen während der Hafenexplosionen in Beirut im August 2020 unter Beweis ge- stellt. Das LRK hat im Auftrag der libane- sischen Regierung auf nationaler Ebene die Hilfsmaßnahmen von internationalen und nationalen Akteuren mitkoordiniert; somit konnte Hilfe bedarfsgerecht und zielgerichtet eingesetzt werden. Außerdem stärken noch heute die LRK- Teams die Widerstandskraft der Bevöl- kerung in Krisenfällen – etwa an Schu- len. Auch dieses Engagement rührt aus der neunjährigen SSF-Förderung. Ein Meilenstein des Projektes war die Ent- wicklung von Katastrophenvorsorge- maßnahmen, die auch von Kindern ver- standen werden können und deren Verstetigung mit dem libanesischen Bil- dungsministerium. In enger Zusammen- arbeit mit den Behörden bilden die LRK- Teams nun Jugendliche in Erster Hilfe und Notfallmaßnahmen aus und führen regelmäßig Selbstschutz-Übungen in den Bildungseinrichtungen durch. „Ich habe Angst“, sagt die 14-jährige Amal Ibrahim nach einer Übung. „Aber wenn ich an die Schritte denke, die ich tun soll, wird die Angst weniger, weil ich weiß, wie ich mich schützen kann.“ drk.de/togo drk.de/libanon
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 45 L O K A L I S I E R U N G H U M A N I T Ä R E R H I L F E Hilfe auf Augenhöhe Mit langfristig angelegten Projekten stärkt das Deutsche Rote Kreuz Organisation und Kapazitäten seiner Nationalen Schwestergesellschaften in Konflikt- und Krisengebieten. Ziel ist es, die humanitäre Hilfe lokaler zu gestalten und die Widerstandsfähigkeit der betroffenen Bevölkerung zu erhöhen. Wie das gelingt, zeigt das Beispiel Somalia. Drei Stunden Fußweg bis zur nächsten Wasserstelle – das war lange Alltag von Kowsar Muhumed und ihren acht Kindern. Bis der Somalische Rote Halbmond (SRCS) vor Ort einen Brunnen baute. Resilienzstrategie entwickelt werden. Sie fördert die Wider- standsfähigkeit von Gemeinschaften, das heißt, sich auf Krisen vorzubereiten und sie bewältigen zu können – auch mit Einsatz eigener Kapazitäten und Ressourcen. Seit über 25 Jahren arbeitet das DRK eng mit dem SRCS zusammen, um Menschen wie Kowsar zu unterstützen, ihre Lebensbedingungen nachhaltig zu verbessern. „Wir haben bewiesen, dass wir keine Organisation sind, die nur vorübergehend Hilfe leistet“, betont Yusuf Hassan Mohamed. „Wir bleiben durch unser Netzwerk von Freiwilligen dauerhaft an der Seite der Menschen.“ Angespannte Lage in Somalia Bewaffnete Konflikte, Dürren und Überschwemmungen sowie stark steigende Preise im Zuge der Inflation bedrohen die Exis- tenzgrundlagen vieler Menschen in Somalia akut. Ein Großteil der Bevölkerung ist auf humanitäre Hilfe angewiesen. Doch die Sicherheitslage ist prekär. Der SRCS ist die einzige humanitäre Organisation, die landesweit agieren kann. Neutra- lität, Unparteilichkeit und Unabhängigkeit – zentrale Grundsät- ze der Rotkreuz-Bewegung – sichern den Zugang zu den Men- schen. In den Gemeinden und Regionen verfügt der SRCS über ein Netzwerk von über 5.000 geschulten Freiwilligen, die in den oft abgelegenen Dörfern leben und die Situation vor Ort gut kennen. Hilfe zur Selbsthilfe „Wir fragen die Menschen, was ihre größten Probleme sind und klären, wie wir sie gemeinsam lösen können“, erklärt SRCS-Präsident Yusuf Hassan Mohamed. Aus den Bedarfen werden Maßnahmen entwickelt, die die Not lindern und die Wi- derstandsfähigkeit der Dorfbevölkerung stärken. Mit Erfolg: Als Gemeinden nach einer Überschwemmung von der Außenwelt abgeschnitten waren, setzten die SCRS-Freiwilligen vorberei- tete Hilfsmaßnahmen um, bevor Unterstützung von außen sie Tage später erreichte. Im Rahmen seiner Strategie zur Stärkung Nationaler Schwes- tergesellschaften fördert das DRK den SRCS langfristig darin, seine Strukturen und Kapazitäten zu verbessern, um noch effi- zienter helfen zu können. Besonderes Augenmerk legte das DRK auf die strategische Entwicklung des SRCS. So konnte partizipativ eine nationale Hausbesuch in Geed Abokor in der Region Toghdeer Zum Haushalt von Canab Ismaaciil Aadan gehören elf Personen. Die 130 Dollar, die sie von SRCS und DRK pro Monat erhält, helfen ihr, die Familie mit Lebensmitteln zu versorgen. Sie sagt, es gebe ihr zudem Würde und Vertrauen zurück. G U T Z U W I S S E N Die Lokalisierungsstrategie des DRK steht im Einklang mit dem Grand Bargain, einer 2016 getroffenen Vereinbarung von Gebern und humanitären Organisationen zur stärkeren Lokalisierung humanitärer Hilfe. Weitere Informationen zum Thema: drk.de/somalia drk.de/youtube-klimawandel-somalia
46 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. S I C H E R E F I N A N Z I E R U N G Weichen neu stellen Schwindende öffentliche Mittel, veränderte politische Prioritäten und die nachlassende Aufmerksamkeit für viele Krisenkontexte stellen das Deutsche Rote Kreuz vor neue Herausforderungen. Klassische Finanzierungsquellen stehen nicht mehr in dem Umfang zur Verfügung wie früher, während die humanitären Bedarfe weltweit zunehmen. Die Finanzierung humanitärer Hilfe be- findet sich im Umbruch: Das Auswärti- ge Amt hat die Mittel für humanitäre Hilfe um mehr als die Hälfte gekürzt und fokussiert sich künftig vor allem auf Län- der im Nahen Osten, Teile Afrikas sowie die Ukraine. Regionen wie Lateinameri- ka oder Asien, in denen ebenfalls erheb- liche Bedarfe bestehen, geraten dadurch aus dem Blick. Zugleich wächst das Risiko, dass huma- nitäre Hilfe zunehmend außen- und si- cherheitspolitisch instrumentalisiert wird. Auch die Qualität der Finanzierung ist entscheidend: Geringere Flexibilität und steigender administrativer Aufwand er- schweren die langfristige Planung und Umsetzung von Projekten. Neue Partnerschaften Vor diesem Hintergrund muss das DRK seine Finanzierungsbasis breiter aufstel- len. Dazu gehören neue Partnerschaften mit bestehenden institutionellen Gebern, die Gewinnung zusätzlicher Partner so- wie alternative Finanzierungsquellen im privaten Bereich, etwa Unternehmen oder Stiftungen. „Die aktuellen Entwick- lungen sind für alle Beteiligten herausfor- dernd, doch wir wollen unsere Schwes- tergesellschaften auch künftig verlässlich unterstützen. Dafür müssen wir auf neue Geber zugehen und unsere Finanzierung breiter aufstellen“, sagt Kerstin Funck, Teamleiterin Movement, Institutionelle Partnerschaften und Lernen. Ein Beispiel für innovative Zusammen- arbeit mit etablierten Gebern ist das DG ECHO-Projekt (ECHO: European Civil Protection and Humanitarian Aid Ope- rations) „Stärkung humanitärer Hilfe in Situationen von Migration und bewaff- neten Konflikten in Südamerika“, das in einer neuen Modalität der „programma- tischen Partnerschaft“ seit Juli 2025 un- ter Leitung des DRK gemeinsam mit den Rotkreuz-Gesellschaften aus Kolumbien, Venezuela, Ecuador und Spanien umge- setzt wird. Mit einem Gesamtvolumen von über 21 Millionen Euro unterstützt es Menschen, die von Migration, bewaffne- ten Konflikten und Gewalt betroffen sind. Gesundheitsversorgung, Krankheitsprä- vention und WASH-Maßnahmen (WASH: Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene) werden dabei mit Schutzleistungen wie Orientierung, Familienzusammenführung und Risikoaufklärung kombiniert. Im Fokus stehen besonders vulnerab- le Gruppen wie Kinder, Frauen und Ver- triebene. Insgesamt soll das Projekt rund 350.000 Menschen helfen. „Der Ansatz dieser programmatischen Partnerschaft über drei Jahre eröffnet uns ganz andere Möglichkeiten und beschränkt sich nicht nur auf punktuelle Hilfe“, sagt Julia Wi- get, DRK-Länderreferentin für Kolumbi- en und Venezuela beim DRK. Dies ist in Ländern wie Kolumbien dringend nötig. Die Dreifachbelastung durch anhaltende bewaffnete Konflikte, große Migrations- bewegungen und wiederkehrende Wet- terextreme stellt die Menschen dort vor enorme Herausforderungen ( S. 53f). drk.de/kolumbien Kostenfreie Gesundheitsleistungen Eine Mitarbeiterin des Kolumbianischen Roten Kreuzes informiert über die verschiedenen Gesundheitsleistungen der Mobile Health Unit, die für die von Überschwemmungen betroffene Gemeinschaft kostenlos angeboten werden. Die nationalen Rotkreuz- Gesellschaften sind in ihren Gemeinden verwurzelt – Straße für Straße, Dorf für Dorf. Dieses Netzwerk ist ein echter Mehrwert. Hadja Lahbib EU-Kommissarin für Resilienz, humanitäre Hilfe, Krisenmanagement sowie Gleichstellung
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 47 EU-CELAC-Gipfel und High Level- Meeting der Rotkreuz-Bewegung Am 9. November 2025 fand im kolum- bianischen Santa Marta das vierte Gip- feltreffen zwischen der Europäischen Union und der Gemeinschaft der Latein- amerikanischen und Karibischen Staa- ten (CELAC) statt. Vor diesem Hinter- grund besuchte am 5. und 6. November die EU-Kommissarin für Resilienz, huma- nitäre Hilfe, Krisenmanagement sowie Gleichstellung, Hadja Lahbib, Kolumbien, um sich ein Bild von den Projektaktivitä- ten des Kolumbianischen Roten Kreuzes in der von Vertreibungen infolge anhal- tender bewaffneter Konflikte betroffenen Region Chocó zu machen. Zudem nahm sie in Bogotá an einer hochrangigen Rot- kreuz-Veranstaltung teil, die im Rahmen des DG ECHO-Projekts stattfand. Had- ja Lahbib betonte dabei die Bedeutung von Lokalisierung, Resilienz, Freiwilligen- arbeit und einer dauerhaften Präsenz in Krisenzeiten und die zentrale Rolle der Nationalgesellschaften: „Die nationalen Rotkreuz-Gesellschaf- ten sind in ihren Gemeinden verwurzelt – Straße für Straße, Dorf für Dorf. Die- ses Netzwerk ist ein echter Mehrwert.“ Dank einer neuen Finanzierungsmo- dalität wird nicht nur die direkte huma- nitäre Hilfe für die Begünstigten in den Gemeinden der drei Länder, sondern gezielt auch die bessere Koordinierung gefördert – sowohl innerhalb der Rot- kreuz- und Rothalbmond-Bewegung als auch in der Zusammenarbeit mit ande- ren Organisationen, Geldgebern und re- levanten Akteuren in Lateinamerika und der Karibik. Ziel ist es, die gemeinsame Handlungsfähigkeit in humanitären Kri- sen nachhaltig zu stärken. K O R R U P T I O N S P R Ä V E N T I O N Von der Forschung in die Praxis 2025 verband das DRK Korruptionsprävention in der interna- tionalen Zusammenarbeit eng mit wissenschaftlich gestütz- ter Praxis. Über die International Anti-Corruption Academy veröffentlichte das DRK ein Forschungspapier zu „Anti-Kor- ruptionsschulungen für Mitarbeitende der humanitären Hilfe“. Die daraus abgeleiteten Ansätze und Empfehlungen flossen di- rekt in die Umsetzung ein: Im Rahmen einwöchiger Trainings unterstützte das DRK seine Partnerorganisationen in Kenia so- wie in Österreich und brachte dabei seine technische Expertise ein, um Kompetenzen, Verfahren und Standards zur Präventi- on und zum sicheren Umgang mit Risiken weiter zu stärken. iaca.int Gemeinsame Trainings Das DRK bildet Mitarbeitende des Österreichischen Roten Kreuz in Korruptionsprävention aus.
48 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. H U M A N I T Ä R E H I L F E W E L T W E I T Einsatz über Grenzen hinweg Konflikte, politische Umbrüche und Naturkatastrophen prägen 2025 weiterhin viele Regionen der Welt. In Syrien und Myanmar unterstützt das Deutsche Rote Kreuz gemeinsam mit seinen Schwestergesellschaften Menschen, deren Alltag von anhaltenden Krisen bestimmt ist. Stabilisierung in Syrien noch nicht in Sicht Konfliktgeschehen, wie zuletzt in Aleppo und der südsy- rischen Region Suweida, zeigen: Syrien ist weit davon ent- fernt, stabil zu sein. Weiterhin prägten Vertreibung, zerstör- te Infrastruktur und Versorgungsengpässe den Alltag vieler Menschen im Jahr 2025. Zwar befindet sich das Land nach dem Sturz des Assad-Regimes im Dezember 2024 in einem politischen Umbruch, doch „der Bedarf an humanitärer Hil- fe ist nach wie vor enorm. Diese zu leisten, ist weiterhin kom- plex. Gleichzeitig stehen weniger finanzielle Mittel zur Verfü- gung als früher“, sagt Christine Rohe, DRK-Länderreferentin für Syrien im DRK-Generalsekretariat. Das DRK arbeitet deshalb seit vielen Jahren eng mit dem Sy- rischen-Arabischen Roten Halbmond (SARC) zusammen. Dieser hilft jährlich bis zu fünf Millionen Menschen. Unter an- derem unterstützt das DRK dabei, gemeindebasierte und mobile Gesundheitsangebote für entlegene Gebiete oder spezielle Angebote zur Mutter-Kind-Gesundheit zu unterhal- ten. Ein Beispiel ist das SARC-Kinderkrankenhaus in Alep- po, die einzige spezialisierte pädiatrische Klinik der Region. Parallel hilft das DRK Hilfslieferungen mit Lebensmitteln, Wasser, Medikamenten und medizinischem Material in besonders betroffenen Regionen. Ein weiterer Schwerpunkt der Kooperation ist, die Krisenreaktionsfähigkeit von SARC weiter auszubauen. Nach dem Erdbeben, Mai 2025 Freiwillige des Myanmarischen Roten Kreuzes helfen bei der Suche nach Vermissten in einem eingestürzten Gebäude in Amarapura Township in der Region Mandalay. Myanmar kämpft gegen multiple Krisen Im März 2025 erschütterte ein Erdbeben der Stärke 7,7 die Region Mandalay in Myanmar. Mehr als 3.500 Menschen ver- loren ihr Leben, unzählige Häuser und wichtige Infrastruktur wurden zerstört. Über 6,3 Millionen Menschen waren auf hu- manitäre Hilfe angewiesen. Freiwillige des Myanmarischen Roten Kreuzes suchten unermüdlich nach Überlebenden, leisteten medizinische Hilfe und versorgten die Bevölkerung mit dem Nötigsten – und das, obwohl viele von ihnen selbst betroffen waren. Das DRK schickte unter anderem 79 Ton- nen Hilfsgüter aus Deutschland. Der Fokus liegt nun auf dem Wiederaufbau. Mit Bargeldhilfen unterstützt das DRK Betrof- fene, ihr Leben Schritt für Schritt neu aufzubauen, und stärkt zugleich die Katastrophenvorsorge, damit Gemeinden besser vorbereitet sind. Das Erdbeben traf eine ohnehin stark belastete Bevölkerung, die bereits unter extremer Hitze, Überschwemmungen und anhaltenden Konflikten litt. Seit 2021 hat sich die politische Krise verschärft: Kämpfe zwischen dem myanmarischen Mili- tär und nichtstaatlichen bewaffneten Gruppen erfassen rund 70 Prozent des Landes. Mehr als 3,5 Millionen Menschen sind auf der Flucht. Versorgung mit Feingefühl Im SARC-Kinderkrankenhaus in Aleppo versorgt eine Krankenschwester ein Neugeborenes im Säuglingsinkubator. drk.de/syrien drk.de/myanmar
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 49 Effiziente Sofort- und Nothilfe W I E W I R A R B E I T E N Ob Naturkatastrophen, Epidemien, Migrationsbewegungen oder bewaffnete Konflikte: Das DRK unterstützt weltweit seine Schwestergesellschaften, um Menschen in Not zu helfen und Leben zu retten. Enge und bewährte Partnerschaften mit den lokalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften sorgen für klare Abstimmungsprozesse und ineinandergreifende Sofort- und Nothilfeaktivitäten. Für das DRK ist es daher wichtig, kontinuierlich die Kapazitäten der Schwestergesellschaften zur Krisenvorsorge und -bewältigung zu stärken. Krise im Ausland – Koordination der Hilfe Oft ist es die Nationale Rotkreuz- oder Rothalbmond-Gesellschaft, die bei Krisen noch vor allen anderen Hilfe für die betroffene Bevölkerung leistet. Benötigt sie zusätzliche Unterstützung, wendet sie sich mit einem Hilfegesuch an die Internationale Föde- ration der Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften oder an Partner wie das DRK direkt. In großen Katastrophensituationen koordiniert die Föderation in Absprache mit der betroffenen Nationalen Gesellschaft die Hilfsangebote zur Deckung des humanitären Bedarfs. In Situationen bewaffneter Konflikte ist meist auch das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) gemäß seines humanitär-völkerrechtlichen Mandats an der Koordination und Erbringung der Hilfe beteiligt. Gemeinsame Planung Anhand des übermittelten Unterstützungsbedarfs schätzt das DRK zunächst die Lage und seine Hilfsmöglichkeiten ein und stimmt seine geplanten Maßnahmen mit der Rotkreuz- bzw. Rothalbmond-Gesellschaft des jeweiligen Landes ab. Wenn die mobilen Einheiten der Not- und Katastrophenhilfe (Emergency Response Units) wie etwa das Rotkreuzkrankenhaus in den Einsatz kommen sollen, findet zudem eine übergreifende Ressourcenplanung mit anderen Nationalen Gesellschaften und der Föderation oder dem IKRK statt. Nothilfe durch lokale Hilfsgüter oder Bargeld Wann immer möglich, werden dringend benötigte Hilfsgüter wie Hygieneartikel oder Materialien für Notunterkünfte lokal beschafft. Zudem stehen standardisierte Hilfsgüter permanent in den Logistik- zentren der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond- Bewegung an mehreren Standorten weltweit kurzfristig zur Verfügung. Hilfsmaterial aus Deutschland wird meist nur eingeflogen, wenn keine ausreichenden Alternativen zur Verfügung stehen. Immer häufiger wird auf Bargeldhilfen gesetzt, um individuellen Bedarfen besser begegnen zu können. Nothilfe durch Schwester- gesellschaften Unterstützung durch Expertinnen und Experten Um die lokalen Helferinnen und Helfer zu unter stützen, entsendet das DRK bei Bedarf speziell ausge bildetes Sofort- und Nothilfepersonal beispielsweise für die medizinische Versorgung, zur Unterstützung der Logistik oder die fachgerechte Auf- bereitung von Trinkwasser. Finanzielle Hilfe Das DRK leistet der betroffenen Rotkreuz- oder Rothalbmond-Gesellschaft neben der Planung meist finanzielle Unterstützung, etwa für die Beschaffung von Hilfsgütern oder Bargeldauszahlungen an Bedürftige. Dafür setzt es Spenden sowie Zuwendungen öffentlicher Stellen wie des Auswärtigen Amtes oder der Europäischen Kommission ein. Dies geschieht ebenso für Maßnahmen zum Wie- Standort Deutschland deraufbau und zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit gegen künftige Krisen. Hilfe für 46 Schwester- gesellschaften weltweit
50 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK im Ausland Ausgaben für DRK-Projekte I N M I O . E U R O Internationale Zusammenarbeit 2025 * weltweit Afrika Amerika Asien Europa / Zentralasien Naher Osten / Nordafrika Gesamtausgaben Thematische Zusammenarbeit/ Projektbegleitung und -steuerung Projekte und Zusammenarbeit vor Ort Programme 111,4 19,0 92,4 92,4 14,8 11,7 8,2 16,6 41,2 14,8 100,0 % 11,7 100,0 % 8,2 100,0 % 16,6 100,0 % 41,2 100,0 % Sofort- und Nothilfe 77,0 83,3 % 11,7 79,1 % 10,5 90,0 % Wiederaufbau und Rehabilitation Entwicklungszusammenarbeit Kooperationen vor Ort (Länderbüros) Sektoren 6,1 6,3 3,0 92,4 6,6 % 6,8 % 3,3 % 0,8 1,8 0,5 5,5 % 11,9 % 3,5 % 0,0 1,0 0,2 0,0 % 8,2 % 1,8 % 5,9 0,1 1,5 0,7 72,0 % 11,9 71,8 % 37,0 89,9 % 1,6 % 18,4 % 8,1 % 3,7 0,5 0,5 22,1 % 2,9 % 3,2 % 1,5 1,5 1,1 3,7 % 3,7 % 2,7 % 14,8 100,0 % 11,7 100,0 % 8,2 100,0 % 16,6 100,0 % 41,2 100,0 % Ernährungssicherung / Lebensgrundlagen 6,1 6,6 % Gesundheit 36,7 39,7 % Wasser-, Sanitärversorgung und Hygiene 6,6 7,2 % Katastrophenvorsorge 31,0 33,6 % Stärkung der Schwestergesellschaften Notunterkünfte / Wohnen Kooperationen vor Ort (Länderbüros) Kooperationspartner 6,9 % 2,8 % 3,3 % 6,4 2,6 3,0 92,4 3,9 1,7 2,6 3,8 0,9 1,3 0,5 26,6 % 11,8 % 17,8 % 26,0 % 5,9 % 8,5 % 3,5 % 0,3 4,5 0,7 5,4 0,4 0,2 0,2 2,5 % 38,2 % 5,7 % 46,7 % 3,3 % 1,8 % 1,8 % 1,0 0,2 0,8 4,3 0,4 0,8 0,7 12,5 % 2,7 % 9,6 % 52,2 % 4,8 % 10,2 % 8,1 % 0,0 9,7 0,0 3,2 3,2 0,0 0,5 0,0 % 0,9 2,1 % 58,3 % 20,6 50,0 % 0,0 % 2,5 6,2 % 19,4 % 14,3 34,6 % 19,1 % 0,0 % 3,2 % 1,5 0,3 1,1 3,8% 0,7 % 2,7 % 14,8 100,0 % 11,7 100,0 % 8,2 100,0 % 16,6 100,0 % 41,2 100,0 % Nationales Rotes Kreuz / Roter Halbmond 91,7 99,2 % 14,8 100,0 % 11,7 100,0 % 8,2 100,0 % 16,6 100,0 % 40,5 98,2 % 0,0 0,7 92,4 0,0 % 0,8 % 0,0 0,0 0,0 % 0,0 % 0,0 0,0 0,0 % 0,0 % 0,0 0,0 0,0 % 0,0 % 0,0 0,0 0,0 % 0,0 % 0,0 0,7 0,0 % 1,8 % 14,8 100,0 % 11,7 100,0 % 8,2 100,0 % 16,6 100,0 % 41,2 100,0 % IFRK¹ IKRK ² Finanzierung Spenden öffentliche Mittel 72,0 77,9% 13,4 90,6 % 10,7 92,0 % 15,5 16,8 % 0,7 4,7% 0,8 7,0 % 1,2 6,4 14,6 % 77,7 % 8,4 6,5 50,6 % 4,4 10,7% 39,0 % 35,0 85,0 % Drittmittel (Stiftungen, andere Partner innerhalb der Rotkreuz- / Rothalbmond- Bewegung) 4,9 5,3 % 0,7 4,7 % 0,1 1,0 % 0,6 7,7 % 1,7 10,4 % 1,8 4,3 % Öffentliche Mittel 2025 * weltweit Afrika Amerika Asien Europa / Zentralasien Naher Osten / Nordafrika für Thematische Zusammenarbeit Auswärtiges Amt für Projekte und Programme vor Ort Auswärtiges Amt BMZ ³ sonstige öffentliche Mittel ECHO ⁴ EU-Kommission 7,0 5 7,0 5 72,0 40,1 9,9 0,5 21,4 0,1 13,4 10,7 9,1 2,1 0,2 2,0 0,0 3,9 0,8 0,3 5,7 0,0 6,4 3,7 1,3 0,0 1,3 0,1 6,5 2,1 3,2 0,0 1,3 0,0 35,0 21,4 2,5 0,0 11,1 0,0 * Aus rechentechnischen Gründen weisen die Nachkommastellen in den Tabellen Rundungsdifferenzen auf. Berücksichtigt Buchungen bis zum Jahresabschluss 2025 IFRK: Internationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften IKRK: Internationales Komitee vom Roten Kreuz 1 2 3 BMZ: Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung 4 ECHO: Generaldirektion Europäischer Katastrophenschutz und humanitäre Hilfe der EU-Kommission 5 Planwert 2025
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Weltweite Hilfe Die humanitäre Lage war 2025 geprägt von langanhaltenden und sich ver- schärfenden bewaffneten Konflikten, den Folgen des Klimawandels sowie politischer und wirtschaftlicher Instabilität. In zahlreichen Krisenkontexten wie etwa in der Ukraine, im Sudan, in den Palästinensischen Gebieten oder in Myanmar verschärfte sich die Situation weiter. Weltweit stiegen die humani- tären Bedarfe auf einen neuen Höchststand. Zugleich verschlechterten sich die Rahmenbedingungen für humanitäres Handeln deutlich. Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht führten zu Vertreibungen, steigenden zivilen Op- ferzahlen sowie zu einer alarmierenden Zahl getöteter und verletzter humani- tärer Helferinnen und Helfer. Zusätzlich wurden Mittel für humanitäre Arbeit weltweit gekürzt. Trotz dieser Entwicklungen standen die Helferinnen und Helfer des DRK und seiner internationalen Schwestergesellschaften verläss- lich an der Seite der Menschen in Not. Im Jahr 2025 leistete die Internationale Zusammenarbeit des DRK e.V. in 46 Ländern Nothilfe und längerfristige Un- terstützung in bilateralen Kooperationen mit Schwestergesellschaften sowie gemeinsam mit dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) und Erreichte Menschen in Not Anzahl der Menschen, die mit DRK-Auslands projekten 2025 in den jeweiligen Sektoren weltweit erreicht wurden. 1.546.059 686.830 946.797 289.594 178.798 58.635 73.088 Gesundheit Wasser- , Sanitärversorgung und Hygiene Katastrophenvorsorge Ernährungssicherung / Lebensgrundlagen Notunterkünfte / Hilfsgüter des täglichen Bedarfs Stärkung der Schwestergesellschaften andere Unterstützungsformen Ausgaben und Finanzierung humanitäre Projekte / Programme (gerundet) Sektoren Regionen 3 % 33 % 40% 7 % 7 % 7 % 3 % 16 % 13 % 9 % 18 % 44 % Notunterkünfte / Wohnen Katastrophenvorsorge Gesundheit Wasser-, Sanitärversorgung und Hygiene Ernährungssicherung / Lebensgrundlagen Stärkung der Schwestergesellschaften Kooperationen vor Ort (Länderbüros) Afrika Amerika Asien Europa / Zentralasien Naher Osten / Nordafrika (MENA) E U R O P A / Z E N T R A L A S I E N 1 2 3 4 5 6 Kirgistan 13 Tsd. Euro Litauen 4 Tsd. Euro Polen 475 Tsd. Euro Tadschikistan 12 Tsd. Euro Tschechien 270 Tsd. Euro Ukraine 15.829 Tsd. Euro A M E R I K A A T L A N T I S C H E R O Z E A N 39 44 46 45 42 43 41 38 40 25 P A Z I F I S C H E R O Z E A N 36 A M E R I K A 37 35 S Ü D L I C H E R O 35 36 37 38 39 40 41 Argentinien 57 Tsd. Euro Brasilien 97 Tsd. Euro Chile 143 Tsd. Euro Costa Rica 179 Tsd. Euro Dominikanische Republik 143 Tsd. Euro Ecuador 637 Tsd. Euro El Salvador 575 Tsd. Euro 42 43 44 45 46 Guatemala 1.416 Tsd. Euro Honduras 1.744 Tsd. Euro Jamaika Kolumbien 4.743 Tsd. Euro Venezuela 1.921 Tsd. Euro drk.de/hilfe-weltweit/wo-wir-helfen Programme 83 % 7 % 7 % 3 % Sofort- und Nothilfe Wiederaufbau und Rehabilitation Entwicklungszusammenarbeit Kooperationen vor Ort (Länderbüros) Finanzierung 17 % 78 % 5 % Spenden öffentliche Mittel Drittmittel
Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 51 / 52 der Internationalen Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmond-Ge- sellschaften (IFRK). Durch 177 Personaleinsätze konnten die Program- me und Projekte des DRK mehr als 3,1 Millionen von Krisen betroffe- ne Menschen erreichen. Die Entsendung von 26 Notfalldelegierten in die globalen Krisenmechanismen der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung unterstützte humanitäre Sofort- und Nothil- femaßnahmen in 13 Ländern, so beispielsweise im Kontext des be- waffneten Konflikts in der Demokratischen Republik Kongo, nach dem Hurricane Melissa in Jamaika sowie infolge der Fluten in Ecuador. Des Weiteren unterstützte das DRK die IFRK u.a. in Afghanistan, in Mosam- bik und auf den Philippinen. Zwölf Mitglieder des DRK-Expertenpools für die Sofort- und Nothilfe (GRCReady) waren für das IKRK tätig, vor allem im Feldkrankenhaus in Gaza. Zur bilateralen Unterstützung der DRK-Länderbüros wurden 26 Notfalldelegierte entsendet, unter ande- rem nach Bangladesch, in den Libanon, nach Madagaskar, in die Paläs- tinensischen Gebiete, nach Somalia, nach Syrien und in die Ukraine. N A H E R O S T E N / N O R D A F R I K A 13 14 15 16 17 Libyen 287 Tsd. Euro Marokko 1.645 Tsd. Euro Palästinensische Gebiete 13.557 Tsd. Euro Syrien 6.969 Tsd. Euro Türkei 1.930 Tsd. Euro 7 8 9 10 11 12 Ägypten 1.326 Tsd. Euro Irak 1.343 Tsd. Euro Iran 55 Tsd. Euro Israel 250 Tsd. Euro Jemen 4.458 Tsd. Euro Libanon 9.370 Tsd. Euro 1 4 A S I E N 20 19 P A Z I F I S C H E R O Z E A N 22 A R K T I S C H E R O Z E A N E U R O P A 2 3 5 13 12 7 31 32 14 33 26 34 A F R I K A 24 6 17 16 15 10 8 9 18 21 11 30 23 27 A S I E N 18 19 20 21 22 Afghanistan 667 Tsd. Euro Bangladesch 3.778 Tsd. Euro Myanmar 1.683 Tsd. Euro Pakistan 927 Tsd. Euro Philippinen 1.127 Tsd. Euro 29 28 R O Z E A N I N D I S C H E R O Z E A N A U S T R A L I E N A F R I K A 23 24 25 26 27 28 29 Äthiopien 4.185 Tsd. Euro Angola Cabo Verde Demokratische Republik Kongo Kenia 109 Tsd. Euro Madagaskar 2.832 Tsd. Euro Mosambik 413 Tsd. Euro 30 31 32 33 34 Somalia 1.107 Tsd. Euro Sudan 2.916 Tsd. Euro Südsudan 2.244 Tsd. Euro Togo 430 Tsd. Euro Uganda 571 Tsd. Euro Sofort-/Nothilfe Wiederaufbau und Rehabilitation Entwicklungszusammenarbeit/Stärkung von Schwestergesellschaften Kooperationen vor Ort (Länderbüros) Entsendung Sofort-/Nothilfepersonal (Surge)
Lebenswichtige WASH-Dienste Im Flüchtlingscamp in Cox's Bazar in Bangladesch wird eine Wasserstelle instand gesetzt. S T E I G E N D E B E D A R F E – G E K Ü R Z T E M I T T E L Verantwortung gemeinsam breiter aufstellen Die Realität ist: Humanitäre Hilfe ist zunehmend unterfinanziert. Angesichts steigender Bedarfe und drastischer Kürzungen staatlicher Geber braucht sie eine breitere Basis – ein tragfähiges Zusammenspiel von öffentlichen Geldern und alternativen Quellen. Private Spenden, das Engagement von Unternehmen und Stiftungen werden mehr und mehr zu einem zentralen Stabilitätsfaktor: Sie schließen Lücken und schaffen Planungssicherheit in unsicheren Zeiten. Warum neue Finanzierungswege so wichtig sind Staatliche Mittel sind oft an klare Programm- linien, politische Prioritäten und Haushalts- zyklen gebunden. Schrumpfen diese Mittel, braucht humanitäre Hilfe umso mehr: Flexibilität, um schnell auf neue Krisen zu reagieren. Planbarkeit, um Strukturen, Lagerbestände und Bereitschaften aufrechtzuerhalten. Innovationskraft, um effizienter und wirkungsorientierter zu helfen. Alternative Finanzierungsquellen entfalten hier ihren Mehrwert – nicht als Ersatz, sondern als strategische Stabilisierung. Vorweg. Der private Sektor und damit Privatspendende, Unternehmen und Stiftungen bildeten schon immer eine wichtige Säule bei der Fi- nanzierung humanitärer Hilfe. Das war nie anders. Allerdings wächst die Bedeutung von Spenden in der aktuellen Situation zusehends. Beispiel Bangladesch. Dorthin sind seit 2017 rund eine Million Men- schen der Volksgruppe der Rohingya vor Gewalt und Verfolgung aus Myanmar geflohen. In den Camps in Cox’s Bazar und auf der Insel Bhasan Char leben sie unter sehr beengten und schwierigen Bedin- gungen, die meisten sind vollständig auf humanitäre Hilfe angewie- sen. Neben Versorgung und Unterkunft, stellt vor allem der Zugang zu sauberem Wasser ein Problem dar. Das DRK arbeitet eng mit dem Bangladeschischen Roten Halbmond vor Ort zusammen, um den Menschen zu helfen. Ausgerechnet ein Projekt, welches mehre- re Camps mit lebenswichtigen so genannten WASH-Dienstleistungen, also Wasser, Sanitär und Hygiene, versorgt, drohte aufgrund ungewis- ser Förderzusagen der öffentlichen Hand Ende 2025 auszulaufen. Nur dem Engagement eines Unternehmens und mehrerer Stiftungen, da- runter die Marga und Walter Boll-Stiftung, die Paul-Erna-Stiftung, die Klaus und Gertrud Conrad Stiftung sowie die Gerhard und Paul-Her- mann Bauder Stiftung, ist es zu verdanken, dass das Projekt 2026 fortgeführt werden kann. „Bangladesch wird sicher kein Einzelfall blei-
54 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. ben“, sagt Nadine Haegeli, Teamleiterin Unternehmenskoope- ration beim DRK. „Angesichts knapper Mittel besteht die Gefahr, dass einzelne Projekte verkleinert oder sogar ganz ein- gestellt werden müssen, sollten sich keine alternativen Geld- geber finden, die hier in die Bresche springen. Im Fall Bangla- desch hat das glücklicherweise funktioniert.“ Langfristig denken Dass humanitäre Hilfe eher keine Frage von Tagen oder Mo- naten, sondern häufig von Jahren ist, also langfristig gedacht werden muss, wird unter anderem am Beispiel des bewaffne- ten Konfliktes in der Ukraine deutlich. Dort leben die Menschen bereits seit mehr als vier Jahren im Ausnahmezustand. Der Be- darf an humanitärer Hilfe ist nach wie vor sehr hoch. Vor allem der vergangene Winter mit extremen Minusgraden hat die Men- schen noch einmal vor besondere Herausforderungen gestellt, weshalb das DRK sein Engagement zu dem Zeitpunkt zusätz- lich verstärkt hat. Das DRK unterstützt seine Schwesterge- sellschaft, das Ukrainische Rote Kreuz (URK), dabei, bedarfs- gerechte Hilfe zu leisten und wichtige Versorgungsstrukturen aufrechtzuerhalten. Der Einsatz ist vielfältig und kosteninten- siv. „Die Ukraine steht im Fokus der Öffentlichkeit“, so Nadi- ne Haegeli. „Das ist ganz klar ein Vorteil, wenn es darum geht, Spenden zu generieren. Dennoch: Wir könnten unser Engage- ment dort nicht auf dem hohen Niveau halten, wenn wir nicht von den ersten Tagen an Unternehmen als verlässliche Partner an der Seite hätten, die Kontinuität sicherstellen.“ Dazu gehört zum Beispiel Boehringer Ingelheim. Das deutsche Pharmaun- ternehmen unterstützt die Zusammenarbeit zwischen DRK und URK sowie auch das Polnische Rote Kreuz seit Beginn der Eskalation mit substanziellen Beträgen. Das Besondere: Boehringer Ingelheim hat sich zu festen monatlichen Beträgen an das DRK bereit erklärt, um die Hilfe für betroffene Ukraine- rinnen und Ukrainer nachhaltig zu gestalten. „Dieses systema- tische Engagement über jeweils ein Jahr hilft uns enorm. Die Planungssicherheit würden wir uns auch in anderen Kontexten wünschen“, betont Nadine Haegeli. Größerer Handlungsspielraum Einen ähnlichen Ansatz verfolgt das Team Fundraising um Romy Haase-Dotschko. „Wir bieten privaten Spenderinnen und Spendern verstärkt ab 2026 die Möglichkeit, gezielt Projekte über Patenschaften zu begleiten und wollen so die Kontinuität bei der Finanzierung sichern“, erklärt die Teamleiterin. Im Ge- genzug erhalten die Patinnen und Paten Informationen über die Entwicklung ihres Projektes und können auf diese Weise verfol- gen, wie ihr Beitrag wirkt. Ein weiteres Stichwort im Kontext der Finanzierung humanitärer Hilfe ist Flexibilität. „Um schnell dort helfen zu können, wo die Not am größten ist, ist das DRK auf Finanzmittel angewiesen, die nicht an einen festen Spenden- zweck, also etwa an ein konkretes Projekt oder eine Region, gebunden sind“, betont Romy Haase-Dotschko. „Daher werben wir seit 2025 verstärkt um Spenden für die Internationale So- forthilfe. Diese Mittel helfen uns, zeitnah und flexibel handeln zu können. Gerade auch dort, wo Medien und Öffentlichkeit viel- leicht nicht so hinschauen und die Spendenbereitschaft für die so genannten vergessenen Krisen erfahrungsgemäß gering ist. Das erweitert unseren Handlungsspielraum enorm.“ ( S. 46f). Wärme spenden oben und unten: Für viele Menschen waren die Wärmestuben des Ukrainischen Roten Kreuzes eine wichtige Anlaufstelle im Winter. Vielen Dank an unsere verlässlichen Unterstützer und Partner Das DRK dankt allen Unternehmen und Stiftungen für die Unterstützung im Jahr 2025, auch in schwierigen Kontexten: adidas AG, Allianz AG, Beiersdorf AG, Boehringer Ingelheim, DFL Deutsche Fußball Liga e.V., cosnova GmbH, Henkel AG & Co. KGaA, Munich Re, Schaeffler AG, Siemens Caring Hands e.V. und Cents for Help e.V./Bosch-Gruppe.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 55 Rund 47 Millionen Euro gespendet Der DRK e.V. ist die Nationale Rotkreuz-Gesellschaft der Bundesrepublik Deutschland und anerkannter Spitzenverband der Freien Wohlfahrtspflege. Zur Erfüllung seiner satzungsgemäßen Aufgaben wirbt das DRK-Generalse- kretariat Spenden ein. Der verantwortungsvolle Umgang mit Spenden bildet die Grundlage seiner Arbeit. Zu den vielfältigen Formen der Spendenwerbung zählen: Spendenbriefe, Anzeigen, Firmenkooperationen, Newsletter, Online-Marketing, Social- Media-Kommunikation, Spendenaufrufe, Veranstaltungen, Aktionen und Publikationen. Unterstützt und potenziert werden die Aktivitäten durch das hauptamtliche Fundraising-, Marketing- und Kommunikationsteam, das dabei besonders mit folgenden spezialisierten Dienstleistern zusammen- arbeitet: BRL BOEGE ROHDE LUEBBEHUESEN, Deutsche Post AG, dvs – Deutscher Versand Service GmbH, e-pixler GmbH, getunik GmbH, GFS Fundraising Solutions GmbH, Google, Hiß / Samaras GbR / Firma Bildarchivare, infiniteFox GmbH, Lünebote GmbH, Mailingwork GmbH, Micropayment GmbH, Oakstone Productions GmbH, ODS – Office Data Service GmbH, PIEREG Druckcenter Berlin GmbH, Sherpa Design GmbH, Suchmeisterei GmbH und VAN ACKEN + Partner G.m.b.H. & Co. Kooperationen mit Unternehmen durchlaufen eine intensive Überprüfung. Unternehmen, die das DRK mit Werbemaßnahmen unterstützen, und in diesem Kontext in genau definiertem und vertraglich festgelegtem Umfang das Logo des Deutschen Roten Kreuzes verwenden dürfen, verpflichten sich zur Einhaltung der Grundsätze des DRK. drk.de/unternehmen Das DRK setzt die ihm anvertrauten Spenden unter anderem für soziale Pro- jekte im Inland und für die weltweite humanitäre Hilfe in Katastrophen- und Krisengebieten ein. Im Jahr 2025 lagen die Gesamteinnahmen aus Spenden bei rund 47 Millionen Euro. Auch im Jahr 2025 waren die Länder weltweit in zunehmendem Maße mit „multi plen Krisen“ konfrontiert. So konnte das DRK zum Beispiel den not- leidenden Menschen in Israel und den Palästinensischen Gebieten, in der Ukraine, den betroffenen Menschen im Erdbebengebiet in Myanmar und in weiteren Krisenregionen weltweit beistehen. Ein weiterer Teil der Spenden floss in wichtige Aufgaben des DRK-Gesamtverbandes in Deutschland. DRK im Vordergrund. Eine Zusammenfassung von sogenannten executive summaries einzelner Evaluationsberichte zu den Projekten des DRK sind hier zu finden: drk.de/wirkungsmessung Wie viel von jeder Spende wird für Marketing- und Verwaltungsausgaben aufgewendet? Für 2022 lagen die Marketing- und Verwaltungskosten des DRK-General- sekretariats bei 19,65 Prozent. Diese 19,65 Prozent werden eingesetzt für die Planung und Steuerung der Hilfsprojekte, für Marketing, Öffentlichkeits- arbeit / Berichterstattung zur Spendenverwendung und Verwaltung / Qua- litätssicherung. Damit die Spenden verantwortungsvoll und sachgerecht verwendet werden, ist ein gewisses Maß an Verwaltung und Kontrolle unerlässlich. Das DRK berichtet über die Verwendung der Spenden auf seiner Webseite, in seinen Spendenbriefen und anderen Medien. Unabhängige Kontrolle ist wichtig Das DRK ist Mitglied im Deutschen Spendenrat. Zudem erkennt es als Grundlage seiner Arbeit die Leitlinien zur Selbstverpflichtung Spenden sam- melnder Organisationen des Deutschen Zentralinstituts für soziale Fragen (DZI) an. Das DZI bescheinigt dem DRK jedes Jahr mit dem Spenden-Siegel den sorgfältigen und verantwortungsvollen Umgang mit den Spenden und anderen Finanzmitteln. Das DZI-Siegel bestätigt: Das DRK leistet satzungsgemäße Arbeit und der Anteil der Werbe- und Verwaltungsausgaben an den Gesamtausgaben ist angemessen. Das DRK dokumentiert in seinem Jahresabschluss nachvoll- ziehbar, wie die Mittel beschafft und verwendet werden. Die Kontrolle des Vereins und seiner Organe ist gegeben. Außerdem ist das DRK Mitglied der Initiative „Transparente Zivilgesellschaft“. Nicht zuletzt sind die sieben Grundsätze (siehe Rückseite des DRK-Jahr- buchs) der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung das Fundament allen Handelns des DRK. G U T Z U W I S S E N Den Projekten der Auslandshilfe ist ein Projektdelegierter zugeordnet. Die Teams vor Ort können in ihrer Projektarbeit über Ausgaben bis zu 1.000 Euro entscheiden. Bei höheren Summen entscheidet das DRK-Generalsekretariat mit. Ausgaben ab 250.000 Euro muss ein Vergabeausschuss bewilligen. Mitgliedschaften Um noch mehr erreichen zu können, engagiert sich das DRK in unterschied- lichen nationalen und internationalen Netzwerken. Zusammen mit seinen Partnern verwirklicht es viele soziale Projekte und unterstützt Menschen, die Hilfe brauchen. Mailingspenden 85 Prozent der Inlands-Mailingspenden (Nettospenden), die aus der stichtagsbezogenen Abrechnung der Mailingaktionen resultieren, werden an die DRK-Landesverbände ausgeschüttet. Die Mittelverwendung der Inlands-Mailingaktionen umfasste beziehungsweise umfasst neben den unmittelbar satzungsgemäßen Ausgaben auch Ausgaben für Projekte, Programme, Dienstleistungen und Einrichtungen sowie die satzungsgemäße Unterstützung anderer Organisationen und Projektträger. Wirkungsbeobachtung Durch Evaluationen misst das DRK-Generalsekretariat die Wirkung der Projekte des DRK. Dadurch kann das DRK die Qualität seiner Projekte kontinuierlich verbessern und sicherstellen. Ob interne Evaluation durch alle Beteiligten oder externe Evaluation durch Gutachter mit spezieller Expertise: Das Lernen und die Verbesserung der Qualität der Arbeit stehen für das Internationale Föderation der Rotkreuz- und Rothalbmond-Gesellschaften Aktion Mensch e.V. Aktionsbündnis Katastrophenhilfe AGJ – Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe BAGFW – Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege Deutsches Komitee Katastrophenvorsorge e.V. Deutscher Spendenrat e.V. ECRE – European Council on Refugees Weitere: drk.de/mitgliedschaften Spendenkontakt drk.de/spenden spenderservice@drk.de Tel. 030 85404-111 (14 Ct. / Min. aus dem Festnetz der Deutschen Telekom, Mobilfunktarife abweichend) Spendenkonto des Deutschen Roten Kreuzes IBAN: DE63 3702 0500 0005 0233 07 BIC: BFSWDE33XXX SozialBank AG
57 S E I T E 5 6 – 6 5 Das DRK im Überblick Das Deutsche Rote Kreuz besteht aus dem DRK-Generalsekretariat, DRK-Landes- und -Kreisverbänden, DRK-Ortsvereinen und dem Verband der Schwesternschaften vom Deutschen Roten Kreuz e.V. Dank dieser föderalen Struktur kann es deutsch- landweit flächendeckend agieren. Als Nationale Hilfsgesellschaft ist das DRK zudem Teil der Internationalen Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung, die ein weltweites Netzwerk für Einsätze bereitstellt. Die Bewegung ist mit 191 Nationalen Gesellschaften die größte humanitäre Organisation der Welt.
58 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Wie funktioniert das DRK in Deutschland? Neben seinen internationalen Verpflichtungen kommt das Deutsche Rote Kreuz in seiner Rolle als größte Hilfsorganisation Deutsch- lands und Spitzenverband der Freien Wohlfahrtspflege auch im In- land seiner Verantwortung in verschiedenen Bereichen nach. Um überall in Deutschland schnell einsatzfähig sein zu können, ist das DRK flächendeckend und nach föderalen Strukturen organisiert. Zu seinen Gliederungen zählen der DRK-Bundesverband mit dem DRK-Generalsekretariat, 19 DRK-Landesverbände, der Verband der Schwesternschaften vom DRK e.V., 453 DRK-Kreisverbände, 31 DRK-Schwesternschaften und 3.831 DRK-Ortsvereine. Wer macht was im DRK? Der DRK-Bundesverband mit dem DRK-Generalsekretariat setzt verbandspolitische Ziele und gewährleistet, dass die Rotkreuz- Grundsätze eingehalten werden. Er hat die Aufgabe, die Zusammen- arbeit seiner eigenverantwortlichen DRK-Mitgliedsverbände durch zen trale Maßnahmen und einheitliche Regelungen zu fördern und ihr einen verbindlichen Rahmen zu setzen. Auch übernimmt er die Beratung und Schulung für den DRK-Gesamtverband, soweit dies gewünscht wird. In seinen Bereich fallen die Internationale Zusam- menarbeit, die Suchdienste, die Politikberatung auf Bundes- und Europaebene sowie die Interessenvertretung in der weltweiten Rot- kreuz- und Rothalbmond-Bewegung. Darüber hinaus übernimmt das DRK-Generalsekretariat die Führung in Großschadenslagen in Deutschland. Die DRK-Landesverbände sind als regionale Spitzenverbände or- ganisiert und betreiben zum Teil eigene Einrichtungen. Sie sind An- sprechpartner für die Landesregierungen und Landesbehörden. Ge- meinsam mit dem Verband der Schwesternschaften vom DRK e.V. haben sie eine Leitfunktion gegenüber ihren DRK-Mitgliedsver- bänden inne und koordinieren gemeinsame Entwicklungen. Die DRK-Schwesternschaften konzentrieren sich auf den Bereich der Kranken- und Altenpflege und bilden Krankenpflegerinnen und -pfle- ger aus. Die DRK-Kreisverbände und -Ortsvereine tragen vielfältige Aufgaben – allen voran die Organisation der ehrenamtlichen Arbeit und das Training für den Katastrophenfall. Dazu gibt es die fünf Rotkreuz-Ge- meinschaften: die Bereitschaften, die Bergwacht, die Wasserwacht, das Jugendrotkreuz und die Wohlfahrts- und Sozialarbeit. Die DRK-Kreisverbände übernehmen dabei vorwiegend unterstützende Funktionen, haben aber zusätzlich noch andere Aufgabenbereiche. Beispiele sind die Angebote in der Altenhilfe, der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe, des Rettungsdienstes und der Erste Hilfe-Ausbil- dung. Dank der zahlreichen kleineren Verbände ist das Deutsche Rote Kreuz immer nah am Menschen – und deshalb stark vor Ort. D A S D R K I N Z A H L E N Stark vor Ort Geht es um Hilfe, ist Nähe wichtig Das DRK ist dank seiner Struktur immer und überall nah an den Menschen. 2,5 Mio. Fördermitglieder 470.540 Ehrenamtliche, inkl. JRK 217.158 hauptamtliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 1,5 Mio. Blutspenderinnen und Blutspender 1 DRK-Generalsekretariat 1 Verband der Schwestern- schaften vom DRK e.V. 19 DRK-Landesverbände 5 DRK-Blutspendedienste 31 DRK-Schwesternschaften 453 DRK-Kreisverbände 3.831 DRK-Ortsvereine
Rechtliche Organisationsformen im DRK DRK e.V. Bundesschiedsgericht DRK-Stiftungen Organe DRK-Bundesversammlung DRK-Präsidium DRK-Präsidialrat DRK-Vorstand DRK-Verbandsgeschäftsführung Bund Geschäftsstelle DRK-Generalsekretariat Ausschüsse Ausschuss Ehrenamtlicher Dienst Ausschüsse der Rotkreuz- Gemeinschaften Fachausschüsse Welche Organisationsformen im DRK gibt es? Die DRK-Ortsvereine, -Kreis- und -Landesverbände, -Schwes- ternschaften und der Verband der Schwesternschaften vom DRK e.V. ebenso wie der DRK-Bundesverband mit dem Ge- neralsekretariat sind als Vereine organisiert. Einzige Ausnah- me ist der DRK-Landesverband Bayerisches Rotes Kreuz, der insgesamt eine Körperschaft des öffentlichen Rechts ist. Diese Verbände arbeiten in ihren Bereichen eigenverantwortlich. Die Mitglieder entscheiden in demokratischen Wahlen über Vor- stand und DRK-Präsidium und stimmen über Wirtschaftsplä- ne und Jahresabschlüsse ab. Die Führungen auf allen Ebenen leiten ihre demokratische Legitimation so von den Mitgliedern ab. Alle DRK-Landesverbände und der Verband der Schwes- ternschaften vom DRK e.V. sind Mitglied im Deutschen Roten Kreuz e.V. in Berlin. Viele Leistungen wie die Blutspendediens- te, Krankenhäuser, Rettungsdienste und Altenpflegeeinrich- tungen wurden aus Gründen der Risikobegrenzung oder der besseren Organisierbarkeit in die Rechtsform der GmbH ein- gebracht. Diese GmbHs befinden sich jedoch immer im Eigen- tum und damit unter Kontrolle der jeweiligen DRK-Gliederung. Für diese Gesellschaften gibt es ebenfalls verbindliche Rege- lungen, die in verpflichtenden DRK-Mustergesellschaftsverträ- gen festgelegt sind. Wie wird im DRK entschieden? Satzungsrechtlich und als Teil seines internationalen Auftrags hat der DRK-Bundesverband die Pflicht, allgemeingültige Re- geln und gemeinsame Ziele festzulegen. Dafür hat er die ver- bandliche Abstimmung bereits in seinen eigenen Organen verankert: Die DRK-Präsidentin beziehungsweise der DRK-Prä- sident und das DRK-Präsidium haben das Initiativrecht für all- gemeingültige Beschlüsse im DRK. Um diese Regeln wirksam für alle Gliederungen des DRK zu machen, ist zusätzlich ein Be- schluss des DRK-Präsidialrates notwendig, der sich aus den DRK-Landespräsidentinnen und -präsidenten sowie der General- oberin des Verbandes der Schwesternschaften vom DRK e.V. zusammensetzt. Um eine bessere praktische Koordination für gemeinsame strategische Ziele zu erreichen, ist die Verbands- geschäftsführung Bund eingerichtet worden. Die operative Führung und die Koordination aller Aktivitäten des DRK-Ge- neralsekretariats obliegen dem hauptamtlichen Vorstand. Ähnliche Entscheidungsstrukturen finden sich auch auf der Landesebene der DRK-Landes- zu ihren DRK-Kreisverbänden. Es gibt in Deutschland 16 Bundesländer, das DRK aber hat 19 DRK-Landesverbände. Wie kommt das? Nach dem Zweiten Weltkrieg wurden im Westen Deutsch- lands bis 1952 die Bundesländer zum Teil neu geordnet. Aus Württemberg-Baden, Württemberg-Hohenzollern und Baden entstand das Land Baden-Württemberg. Nordrhein-Westfa- len setzt sich aus dem Nordteil der alten preußischen Rhein- provinz, der früheren preußischen Provinz Westfalen und dem Land Lippe zusammen. Das Land Oldenburg ging in Nieder- sachsen auf. Die DRK-Landesverbände vereinigten sich mit, außer in Oldenburg und Baden. In Nordrhein-Westfalen ent- standen mit dem DRK Nordrhein und dem DRK Westfalen-Lip- pe zwei DRK-Landes verbände. Alle übrigen DRK-Landesver- bände sind räumlich mit ihrem Bundesland identisch.
60 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Die DRK-Gemeinschaften G E M E I N S A M S T A R K Menschen für Menschen Die Gemeinschaften des DRK sind die tragenden Säulen des Ehrenamts. Mehr als 470.000 Ehren- amtliche sind beim DRK aktiv. Sie alle sind in ihrer Freizeit im Einsatz und helfen, indem sie retten, versorgen, betreuen, begleiten und gemeinsam Ideen für die Zukunft entwickeln. Mehr zu den Leistungen der Gemeinschaften lesen Sie auf den S. 62f. Bereitschaften Wohlfahrts- & Sozialarbeit Ganzer Einsatz beim Bundeswettbewerb Gemeinsam. Vielfältig. Mit starken Werten. Leistungsfähiges und engagiertes Ehren- amt: Beim 63. Bundeswettbewerb der Bereitschaften standen anspruchsvolle Aufgaben aus den zentralen Bereichen des Roten Kreuzes im Mittelpunkt – da- runter Sanitätsdienst, Betreuungsdienst, Technik und Logistik, psychosoziale Not- fallversorgung sowie Teamarbeit unter Zeitdruck. Die Wettbewerbsstationen forderten nebst fachlichem Wissen Ent- scheidungsstärke, Kommunikation und koordiniertes Vorgehen. Die Szenarien orientierten sich eng an realen Einsatz- lagen – eine gute Möglichkeit, um Abläu- fe zu trainieren. Neben dem Leistungsvergleich stand mit Raum für Begegnungen, neuen Impul- sen und dem Erleben des Rotkreuz-Ge- dankens vor allem der kameradschaft- liche Austausch im Vordergrund. So stärkt der Bundeswettbewerb nebst der fachlichen Kompetenz auch den Zusam- menhalt in den Bereitschaften – eine wichtige Grundlage für erfolgreiche Ein- sätze im Alltag. Das Jahr 2025 stand in der Gemein- schaft Wohlfahrts- und Sozialarbeit ganz im Zeichen der Rotkreuz-Werte und ihrer besonderen Bedeutung für Ehrenamt, gelebte Vielfalt und Zugangschancen. So wurden wichtige Initiativen umge- setzt, die das Selbstverständnis des DRK als offenen und inklusiven Verband unterstreichen: Postkartensets, die die Grundsätze des DRK im Ehrenamt sicht- barer und greifbarer machen, und – als klarer Appell für Zugangs- und Teilha- bechancen im Ehrenamt – das gemein- sam verabschiedete Positionspapier der DRK-Gemeinschaften, das die inklusive Engagementkultur des Verbandes nach- drücklich betont. Ein Ehrenamt, das mit allen und für alle da ist. Denn jedes Engagement bereichert nicht nur den Verband, sondern die ge- samte Gesellschaft. Gerade in beweg- ten Zeiten ist diese Haltung zentral: Viel- falt ist unsere Stärke! drk.de/bereitschaften drk.de/mitwirken/ehrenamt/Positionspapier styleguide.drk.de/ehrenamt/wertekarten
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 61 Jugendrotkreuz Gemeinsam Gesellschaft gestalten Bergwacht Ausbildung im Fokus Wasserwacht Nach dem Wellenritt an die Uni Das Jugendrotkreuz (JRK) ist der ei- genverantwortliche Jugendverband des DRK. Rund 160.000 Mitglieder im Alter von sechs bis 27 Jahren engagieren sich für eine Gesellschaft des Miteinanders, für Gesundheit, Umwelt, Frieden und in- ternationale Verständigung. Gemeinsam mit den Kindern und Ju- gendlichen schafft das JRK Räume, in denen sie selbstbestimmt agieren und sich einbringen können. Denn Auftrag des Jugendrotkreuzes ist nicht nur die Schaffung vielfältiger Bildungsangebote: Vielmehr steht das JRK für die Selbstor- ganisation junger Menschen. Die Kinder und Jugendlichen lernen, sich als Teil ei- ner Gemeinschaft zu begreifen, die sie aktiv mitgestalten können und sollen. Sie engagieren sich für die Gesellschaft, er- fahren Selbstwirksamkeit und bauen wertvolles Selbstvertrauen auf. Mehr zum JRK siehe S. 36f. Seit Ende 2025 auf der E-Learning-Platt- form des Deutschen Roten Kreuzes (ler- nen.drk.de): das neue E-Learning zum Grundlagenmodul Bergwacht Notfall- medizin. Es überzeugt durch ein klares, modernes Design und eine benutzer- freundliche Gestaltung. Auch der Style- guide der Bergwacht präsentiert sich nun in einem vollständig neuen Erschei- nungsbild. Zur Verbesserung der Les- barkeit sind alle Gestaltungselemente konsequent in einem modernen Grünton gehalten. An der seit 2021 fest etablierten digitalen Bergwacht-Fortbildungsreihe Notfallme- dizin nahmen 2025 2.987 Fachkräfte teil. Im Rahmen seiner Klausurtagung im Ok- tober 2025 beschäftigte sich der Bun- desausschuss mit der Leitfrage „Wo steht die Bergwacht in vier Jahren?“. Als Ergebnis dieses strategischen Aus- tauschs wurden die Integration in den Katastrophenschutz sowie die Krisen- vorsorge als zentrale Zukunftsthemen identifiziert. Der 45. Bundeswettbewerb im Rettungs- schwimmen wurde 2025 zum ersten Mal als Freiwasserwettbewerb auf Wan- gerooge durchgeführt. 16 Grad Wasser- temperatur und eine beachtliche Tiden- strömung stellten die 19 Mannschaften aus sechs DRK-Landesverbänden vor neue Herausforderungen. Auch am Strategieprozess wurde kon- zentriert weitergearbeitet: Das geplan- te digitale Handbuch zum Mitglieder- management soll die ehrenamtliche Arbeit vor Ort unterstützen. Das Projekt überzeugte beim Förderprogramm der DRK-Strategie 2030 und wird entspre- chend finanziell unterstützt. Ein Lehrgang in Kooperation mit der Universität der Bundeswehr in Neubi- berg bereitete zukünftige Fachberatende Hochwasserschutz auf die zukünftig op- timierte Bewältigung von Hochwasser- und Starkregenereignissen vor. jugendrotkreuz.de jugendrotkreuz.de/auf-einen-blick drk.de/bergwacht facebook.de/DRKBergwacht drk.de/wasserwacht lerncampus.training/rettungsschwimmer
62 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Ausgewählte Leistungen des DRK 1 Gemeinschaften des Ehrenamtes Die Bereitschaften mobilisieren bundesweit rund 170.000 Ehrenamtliche in 8.000 Gruppen werden bei Katastrophen, zum Beispiel Hoch- wasser oder Evakuierungen, eingesetzt und trainieren ganzjährig für derartige Einsätze sichern bundesweit Großveranstaltungen wie Fußballspiele, Marathonläufe, Straßenfeste oder Musikkonzerte sanitätsdienstlich ab versorgen Verletzte nach einem Verkehrsunfall und sorgen für die psychologische Betreuung von Betroffenen betreuen und verpflegen jährlich über 100.000 Menschen bei örtlichen Veranstaltungen und Einsätzen unterstützen mobile Test-, Impf- und Blut- spendezentren des DRK geben Angehörigen bei größeren Schadens- ereignissen Auskunft über vermisste oder betroffene Familienmitglieder suchen mit Spürhunden nach Verschütteten Die Bergwacht ist mit 12.000 Mitgliedern die größte Berg- rettungsorganisation Deutschlands und kann auf 5.000 Aktive zurückgreifen kommt jährlich rund 13.000 Mal zum Einsatz stellt in neun Bundesländern den Berg- rettungsdienst und die Rettung aus unweg- samem Gelände sicher erbringt mehr als neun von zehn Einsätzen in deutschen Mittel- und Hochgebirgen ist im präventiven Naturschutz tätig Die Wasserwacht hat 155.000 Mitglieder sichert mit 3.000 Wachstationen deutsche Badegewässer leistet 50 Prozent aller Wasserrettungseinsätze in Deutschland rettet jedes Jahr 250 Menschen vor dem Ertrinken leistet 50.000 Mal Erste Hilfe bildet 60.000 Menschen im (Rettungs-) Schwimmen aus verfügt über 6.000 Bootsführer, 2.100 Taucher und 200 Luftretter Das Jugendrotkreuz ist der eigenverantwortliche Jugendverband im Deutschen Roten Kreuz bietet jungen Menschen vielfältige Bildungs- und Beteiligungsmöglichkeiten hat rund 160.000 Mitglieder von sechs bis 27 Jahren in rund 5.500 Gruppen bundesweit erreicht mit seiner Schularbeit (Bildungspro- gramme und Schulsanitätsdienste) bundes- weit rund 80.000 Kinder und Jugendliche an Grund- und weiterführenden Schulen engagiert sich für Gesundheit, soziale Gerech- tigkeit, Frieden, internationale Völkerverstän- digung und Umweltschutz sowie humanitäre Wertevermittlung und die Verbreitung der Ideen der Rotkreuz-Rothalbmond-Bewegung Die Wohlfahrts- und Sozialarbeit ist immer – und besonders in Krisenzeiten – für die Menschen da und unterstützt mit einem brei- ten Angebot: in über 150 Einrichtungen für Geflüchtete 105 Wohnformen für Menschen mit Behinderungen mit 2.800 Plätzen, von denen 1.100 Plätze ambulant sind 10 stationäre Kurkliniken für Mütter und Väter mit ihren Kindern für rund 16.000 Kinder und Jugendliche im Rahmen der Hilfen zur Erziehung 525 stationäre Pflegeeinrichtungen mit 40.863 Plätzen in 591 ambulanten Pflegediensten für 57.948 Patientinnen und Patienten in 35 DRK-Kreisverbänden mit dem Aktivierenden Hausbesuch und über 300 ehrenamtlichen Aktivierungscoaches in über 60 Selbsthilfegruppen für 141.000 Kinder in 2.036 Kindertages- einrichtungen in 180 Einrichtungen der Familienbildung in über 420.000 Hausnotruf-Anschlüssen in 370 Menü-Diensten bei den Gesundheitsprogrammen in 274 DRK-Kreisverbänden in 80 Tafeln und Lebensmittelausgaben in 400 Kleiderläden und 362 Kleiderkammern rund 90 Projekte und Hilfen für wohnungs- und obdachlose Menschen, darunter Kälte- und Hitzebusse, Notunterkünfte, Beratungsange- bote und medizinische Versorgung 30 DRK-Krankenhäuser Viele dieser Angebote werden von den fast 50.000 Ehrenamtlichen in der Wohlfahrts- und Sozialarbeit getragen oder unterstützt. Dieses Engagement kommt insbesondere Kindern und Jugendlichen, älteren Menschen und Menschen in sozialen oder persönlichen Notlagen zugute. Durch eine gute Zusammenarbeit zwischen Eh- ren- und Hauptamt können vielfältige Angebo- te geschaffen werden, die den Bedürfnissen der Zielgruppen gerecht werden und dazu beitra- gen, den Grundsatz der Menschlichkeit im Alltag zu leben und zu fördern. Das soziale Ehrenamt bringt Menschen zusammen und leistet einen wichtigen Beitrag zum gesellschaftlichen Zusam- menhalt. Die 2024 gelaunchte DRK-Engagementplattform beheimatet inzwischen ca. 2.000 Engagementan- gebote von rund 150 Gliederungen. Die Beratungsstellen bieten neben persönlicher Beratung auch telefonische, E-Mail- oder Chat- Beratung an, um Menschen zu erreichen in den 36 Suchtberatungs- und Suchthilfeangeboten 31 Schuldner- und Insolvenzberatungsstellen 150 Beratungsstellen zu Mutter-Vater-Kind- Kurmaßnahmen und Kuren für pflegende Angehörige rund 350 Beratungsstellen für Migrantinnen und Migranten Im Rahmen von Pilotprojekten werden neue Formate und Ansätze erprobt: Auf dem DRK-Elterncampus finden Eltern in Online-Kursen Unterstützung für ihren Famili- enalltag. Im Jahr 2025 haben 450 Kurse statt- gefunden, mit denen 8.500 Elternteile erreicht wurden. Im digitalen Netzwerk der DRK-Social Inno- vation Community [sic] arbeiten mehr als 700 Mitglieder gliederungs- und bereichsübergrei- fend zusammen.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 63 Im DRK-Projektfinder präsentieren sich ca. 150 innovative Projekte aus allen Bereichen und Landesverbänden des DRK zum Vernetzen und Nachahmen. Eine Vielzahl an Qualifizierungsangeboten unterstützt die Professionalität und Qualität der Dienste vor Ort: In 34 Seminaren und Workshops mit ins- gesamt rund 512 Teilnehmenden konnten DRK-Fachkräfte der Migrations- und Flücht- lingsberatung ihre rechtlichen und methodi- schen Kenntnisse ausbauen und vertiefen. Die Schulungsvideos zum Migrationsrecht für die Beratungspraxis wurden bis Ende 2025 insgesamt über 34.000-mal von Beratungs- fachkräften aufgerufen. Gut 550 Mitarbeitende absolvierten begleitende E-Learning-Angebote zu Themen wie Medienpädagogik in der Kita und Daten und KI. Insgesamt wurden die offenen E-Learning-Kurse zu KI, Wirkung und Evaluation sowie Daten auf der DRK-Lern- plattform über 8.000-mal aufgerufen. Über 100 Mitarbeitende aus Pflegeeinrichtun- gen, Pflegediensten sowie weiteren Einrich- tungen der DRK-Wohlfahrt wurden im Rahmen von Multiplikatoren-Schulungen zum The- ma Klimaanpassung weitergebildet. Inhalt der Schulungen waren die Vorbereitung auf Wet- terextreme und deren Folgen wie Stromausfäl- le. Die Multiplikatorinnen und Multiplikatoren können nun Kolleginnen und Kollegen als auch Ehrenamtliche zu Anpassungsmaßnahmen be- raten und unterstützen. Das vom ESF-Rückenwind geförderte Projekt „Diversität im DRK” trägt zur strukturellen Ver- ankerung von Diversität in den Mitgliedsver- bänden und zur Stärkung gleichberechtigter Teilhabe im DRK bei. Über 250 hauptamtliche Mitarbeitende nahmen 2025 an den Schu- lungs- und Workshopangeboten teil. Inhaltli- che Schwerpunkte umfassten unter anderem die Bereiche Führung und Leitung, Personal, Ehrenamtskoordination, Pflege sowie Gesund- heitsförderung. 2 Verband der Schwesternschaften Der Verband der Schwesternschaften vom DRK e.V. vereint rund 20.000 Rotkreuzschwestern und Berufsangehörige der DRK-Schwestern- schaften vertritt als Dachorganisation bundesweit 31 DRK-Schwesternschaften Die 31 DRK-Schwesternschaften gestellen Mitglieder an zahlreiche Gesundheitseinrichtungen bieten jährlich rund 2.100 Ausbildungsplätze für Pflegeberufe an bilden an 59 Pflegeschulen in Deutschland aus bieten umfangreiche Leistungen im Sozial- und Gesundheitswesen Angebote und Dienstleistungen der DRK-Schwesternschaften 22 Krankenhäuser 22 stationäre Pflegeeinrichtungen 22 ambulante Pflegedienste 24 Kurzzeit- und Tagespflegezentren 12 Einrichtungen „Betreutes Wohnen“ 5 Kindertagesstätten 5 Hospize 3 DRK-Schwesternschaften als FSJ-Träger 3 Angebote und Dienstleistungen Die Blutversorgung des DRK wird von rund 5.700 hauptamtlichen und rund 150.000 ehrenamtlichen Helferinnen und Helfern unterstützt deckt ca. 75 Prozent des Bedarfs in Deutschland ab veranstaltet bundesweit jährlich rund 40.000 Blutspendetermine bringt jährlich mehr als drei Millionen mal Menschen zur Vollblutspende wird von rund 1,5 Millionen Menschen unter- stützt, die unentgeltlich Blut spenden ist auf gemeinnütziger Basis ausschließlich für das Gemeinwohl tätig Der DRK-Suchdienst klärt die Schicksale der Vermissten des Zweiten Weltkriegs und sucht nach Menschen, die infolge aktueller bewaffneter Konflikte und Katastrophen weltweit von ihren Angehörigen getrennt worden sind ermöglicht den Austausch von Nachrichten zwi- schen Angehörigen, deren gemeinsamer Kon- takt unterbrochen ist und mit herkömmlichen Mitteln nicht wiederhergestellt werden kann berät und unterstützt Angehörige, die durch bewaffnete Konflikte, Katastrophen, Flucht, Vertreibung oder Migration voneinander getrennt sind, bei der Familienzusammen- führung in Deutschland ist als originäre Rotkreuz-Kernaufgabe aktiver Teil des internationalen Suchdienst-Netzwerks der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung, das weltweit hilft, vermisste Angehörige zu fin- den und Familienkontakte wiederherzustellen erhält jedes Jahr tausende Suchanfragen und leistet bundesweit tausende qualifizierte Be- ratungen zu den rechtlichen Voraussetzungen und der praktischen Durchführung der Famili- enzusammenführung von Spätaussiedlern und Schutzberechtigten verfügt in der Zentralen Namenskartei über ca. 50 Millionen (digitalisierte) Karteikarten, die Auskunft zum Verbleib von über 20 Millionen Menschen geben betreut Betroffene deutschlandweit in rund 90 hauptamtlichen DRK-Suchdienst-Beratungs- stellen Eine weitere Aufgabe des DRK-Suchdienstes ist die Planung, Vorbereitung und Wahr- nehmung des Amtlichen Auskunftsbüros im Auftrag der Bundesrepublik Deutschland. In Erster Hilfe bildet das DRK jährlich ca. 1,7 Millionen Menschen (2023) aus und fort. Ein Überblick über die Rotkreuz-Kursangebote ist zu finden unter: drk.de/rotkreuzkurse DRK-Rettungsdienst im komplexen Hilfeleistungssystem Der Rettungsdienst umfasst die flächendecken- de (notfall-)medizinische Versorgung zu Lande, zu Wasser und in der Luft. Er ist öffentliche Auf- gabe der Gesundheits- und Daseinsvorsorge und der Abwehr gesundheitlicher Gefahren und glie- dert sich in Notfallrettung und Krankentransport. Neben dem vertragsärztlichen Notdienst und den Notaufnahmen der Krankenhäuser ist der Ret- tungsdienst Teil der Notfall- und Akutversorgung in Deutschland für Menschen in gesundheitlichen Notlagen. Dabei bildet der Rettungsdienst die (notfall-) medizinische Brücke zwischen Gefahrenabwehr und Gesundheitswesen. Das bedeutet, dass der Rettungsdienst nicht nur einzelnen Menschen in Notfällen hilft; er ist auch integraler Bestandteil bei größeren Schadensereignissen und einer Vielzahl von Verletzten und/oder Erkrankten, bis hin zum Katastrophen- und Zivilschutz. Beim DRK sind rund 37.200 angestellte sowie rund 23.000 ehrenamtliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter täglich mit über 5.200 Notarzt-Ein- satz-Fahrzeugen, Rettungs- und Krankentrans- portwagen für die Menschen im Bundesgebiet im Einsatz. Sie rücken täglich zu rund 20.000 Einsät- zen in der Notfallrettung sowie im Krankentrans- port aus und ermöglichen schnelle Hilfe rund um die Uhr an 365 Tagen im Jahr. Darüber hinaus wirkt die gesamte Mitarbeiter- schaft, ehrenamtlich wie hauptamtlich, auch in anderen Aufgabenfeldern des DRK mit – und bildet so das Komplexe Hilfeleistungssystem des DRK, das Menschen in zahlreichen Situationen hilft und unterstützt. Die Rotkreuz-Museen In den Rotkreuz-Museen überall in Deutschland wird Geschichte lebendig. Sie erzählen von bewe- genden Einsätzen, außergewöhnlichem Engage- ment und den Menschen im Roten Kreuz – damals wie heute. Spannende Sammlungen laden dazu ein, in Geschichten von Not und Hoffnung einzu- tauchen und zugleich den Mut und die Tatkraft von rund 470.000 freiwilligen Helferinnen und Helfern zu entdecken, die unsere Gesellschaft bis heute mittragen. Ob originale Einsatzmaterialien, histo- rische Fahrzeuge, eindrucksvolle Fotografien oder persönliche Berichte von Zeitzeuginnen und Zeit- zeugen: Die Ausstellungen machen erfahrbar, was humanitäre Hilfe bedeutet – nahbar, authentisch und überraschend aktuell. Die Rotkreuz-Museen sind keine stillen Orte der Vergangenheit, son- dern inspirierende Räume, die zeigen, wie wichtig Menschlichkeit, freiwilliges Engagement und Zu- sammenhalt sind. Weitere Informationen: museum.drk.de
64 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. DRK-Gremien S T A N D : 3 1 . 1 2 . 2 0 2 5 DRK-Präsidialrat Hans Hartmann Vorsitzender, Niedersachsen Roland Halang Stellvertretender Vorsitzender, Sachsen-Anhalt (bis 24.09.2025) Barbara Bosch Stellvertretende Vorsitzende, Baden-Württemberg (ab 24.09.2025) Hanno Hurth Baden Angelika Schorer Bayern (bis 15.11.2025) Hans-Michael Weisky Bayern (seit 15.11.2025) Mario Czaja Berlin Dr. Frank-W. Hülsenbeck Brandenburg Karen Buse Bremen Dr. Michael Labe Hamburg Norbert Södler Hessen Werner Kuhn Mecklenburg-Vorpommern Dr. Alexander Schröder-Frerkes Nordrhein Helmut Gels Oldenburg Rainer Kaul Rheinland-Pfalz Michael Burkert Saarland Peter S. Kaul Sachsen Torsten Geerdts Schleswig-Holstein Prof. Dr. Gabriele Beibst Thüringen (bis 06.12.2025) Marion Bauerfeind Thüringen (seit 06.12.2025) Dr. Fritz Baur Westfalen-Lippe Edith Dürr Generaloberin und Präsidentin des Verbandes der Schwesternschaften vom DRK e.V. Gerda Hasselfeldt ständiger Gast (bis 29.11.2025) Hermann Gröhe ständiger Gast (seit 29.11.2025) Christian Reuter ständiger Gast Katrin Weinlein ständiger Gast DRK-Ehrenpräsidenten Dr. Rudolf Seiters Gerda Hasselfeldt (seit 29.11.2025) DRK-Ehrenmitglieder Prof. Dr. Siegfried Akkermann Dr. Sabine Bergmann-Pohl Jürgen Claßen Eberhard Desch Helmut Eisenhut Prof. Dr. Günther Gillessen Jochen Glaeser Soscha Gräfin zu Eulenburg Lothar Henrich Dieter Holzapfel Marcus Janßen Dr. Martin Kaspari Volker Kröning Dr. Wolfgang Kuhr (verstorben am 15.08.2025) Dr. Gregor Mattheis Dr. Lorenz Menz Gabriele Müller-Stutzer Bernhard Preiß Johann-Wilhelm Römer Hannelore Rönsch Sabine Schipplick Rudi Schmitt Dr. Volkmar Schön Ernst Schröder Hans Schwarz Prof. Dr. Peter Sefrin Christa Prinzessin von Thurn und Taxis Dr. Klaus-Dieter Uelhoff Dr. Ingeborg Vetter Dr. Ruprecht Vondran DRK-Präsidium (Wahlperiode 2025 – 2029) v. l. n. r. Hans Hartmann Vorsitzender des DRK-Präsidialrats, ständiger Gast Prof. Dr. Bernd W. Böttiger Bundesarzt Marcel Bösel Bundesleiter Jugendrotkreuz Martin Bullermann Bundesbereitschaftsleiter Dr. Dieter Weingärtner Bundeskonventionsbeauftragter Dr. Norbert C. Emmerich Bundesschatzmeister Ulrike Würth DRK-Vizepräsidentin Andreas Paatz Bundesleiter Wasserwacht Hermann Gröhe DRK-Präsident (seit 29.11.2025) Prof. Dr. Volker Lischke Vertreter der Bergwacht im DRK-Präsidium Jürgen Christmann DRK-Vizepräsident (seit 29.11.2025) Dr. Johannes Backus Generalstabsarzt und Beauftragter für Zivil-Militärische Zusammenarbeit Annette Strauß Bundesleiterin Wohlfahrts- und Sozialarbeit Edith Dürr Generaloberin und Präsidentin des Verbandes der Schwesternschaften vom DRK e.V. nicht auf dem Foto: Christian Reuter DRK-Generalsekretär, ständiger Gast Gerda Hasselfeldt DRK-Präsidentin (bis 29.11.2025) Dr. Volkmar Schön DRK-Vizepräsident (bis 29.11.2025) drk.de/praesidium
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 65 Mitgliederübersicht S T I C H T A G : 3 1 . 1 2 . 2 0 2 5 Förder- mitglieder aktive Mitglieder ¹ Jugend- rotkreuz Anteil an Bevölkerung haupt amtl. Beschäftigte DRK-Kreis- verbände / Schwestern- schaften DRK- Orts vereine Verband der Schwesternschaften 781 DRK-Generalsekretariat Summe 2.502.252 316.158 154.382 1 ohne Jugendrotkreuz 2 Mitglieder der DRK-Schwesternschaften (Rotkreuzschwestern) DRK-Mitgliedsverband Baden Baden-Württemberg Bayern Berlin Brandenburg Bremen Hamburg Hessen Mecklenburg-Vorpommern Niedersachsen Nordrhein Oldenburg Rheinland-Pfalz Saarland Sachsen Sachsen-Anhalt Schleswig-Holstein Thüringen Westfalen-Lippe 131.415 427.172 739.148 35.397 33.431 3.981 22.015 174.297 29.802 177.426 141.841 14.832 166.975 26.862 59.023 30.668 55.230 48.077 11.170 37.536 144.734 2.197 4.322 549 1.072 14.083 3.538 21.318 14.830 2.223 12.852 3.533 9.230 3.827 4.576 4.990 183.879 19.578 2.107 10.645 90.128 801 1.254 63 253 5.093 1.828 5.398 6.563 577 4.453 1.353 5.127 2.625 5.389 2.581 8.144 6,20 % 5,33 % 7,35 % 0,98 % 1,53 % 0,65 % 1,18 % 3,08 % 2,23 % 2,96 % 1,68 % 1,59 % 4,47 % 3,15 % 1,79 % 1,75 % 2,20 % 2,65 % 2,55 % 4.118 14.824 37.715 719 5.877 1.671 3.421 10.491 9.662 26.925 12.352 1.875 10.711 628 14.311 7.339 8.066 7.657 18.020 2.172 18.042 ² 562 217.158 15 34 73 8 16 2 5 35 14 43 29 10 30 7 38 20 14 23 37 31 219 613 0 0 48 0 0 389 46 921 115 6 292 187 150 58 368 165 254 484 3.831
67 S E I T E 6 6 – 7 5 Das DRK und seine Finanzen Für die Sicherstellung wichtiger Aufgaben der Gliederungen in Deutschland, für die Katastrophenhilfe und die humanitäre Hilfe im Ausland sammelt das Deutsche Rote Kreuz Spenden. Eine transparente Darstellung der Verwendung liegt dem DRK dabei am Herzen. Es ist Mitglied des Deutschen Spendenrates, folgt der freiwilligen Selbstverpflichtung der Initiative Transparente Zivilgesellschaft und erhält jedes Jahr das Spendensiegel des Deutschen Zentralinstituts für soziale Fragen (DZI).
68 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Jahresabschluss Allgemeine Angaben Der Deutsches Rotes Kreuz e.V. (kurz: DRK e.V. oder DRK-Generalsekre- tariat) verfolgt ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige und mildtäti- ge Zwecke im Sinne des Abschnitts „Steuerbegünstigte Zwecke“ der Abga- benordnung. Der DRK e.V. ist selbstlos tätig; er verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche Zwecke. Mittel dürfen nur für satzungsmäßige Zwecke verwendet werden. Seine Finanzierung erfolgt durch Spenden der Bevölke- rung, zweckgebundene öffentliche Zuwendungen (Bund, Länder, EU, UN), Beiträge der Mitgliedsverbände und Zuschüsse sonstiger Dritter (z.B. Lot- teriemittel). Die öffentlichen Mittel werden zweckgebunden für die Wahr- nehmung von nationalen und internationalen Aufgaben im Bundesinteresse (z.B. Suchdienst, humanitäre Hilfe bei Katastrophen und Kriegen, Entwick- lungshilfe, Aktivitäten für Kinder, Jugendliche, Seniorinnen und Senioren und Migrantinnen und Migranten) eingesetzt. Geld- und Sachspenden er- hält der DRK e.V. nach Spendenaufrufen für konkrete Hilfsaktionen bei Kon- flikten / Katastrophen im In- und Ausland und durch regelmäßige Spenden- briefaktionen (Mailings) für die satzungsmäßigen Aufgabenbereiche. Die Bewirtschaftung erfolgt nach Maßgabe des Wirtschaftsplanes, DRK-interner Regelungen sowie unter Beachtung gesetzlicher Vorschriften, insbesondere der Bundeshaushaltsordnung. Der Jahresabschluss zum 31. Dezember 2025 wurde nach den Vorschriften des Handelsgesetzbuches für große Kapitalgesellschaften unter Beachtung vereinsspezifischer Besonderheiten, des DRK-Kontierungshandbuchs und des Rechnungslegungsstandards RS HFA 21 „Besonderheiten der Rech- DRK-Generalsekretär Christian Reuter nungslegung Spenden sammelnder Organisationen“ aufgestellt. Durch die Das Berichtsjahr war durch folgende Hauptentwicklungen gekennzeichnet: Wirtschaftsprüfungsgesellschaft Hamburger Treuhand Gesellschaft SCHO- Das Geschäftsvolumen - widergespiegelt durch die Summe der Erträge - MERUS & Partner mbB wurde ein uneingeschränkter Bestätigungsvermerk ist im Jahr 2025 im Vergleich zum Vorjahr insgesamt gesunken. Im Bereich zu dem Jahresabschluss und Lagebericht 2025 erteilt. Im Rahmen der Jah- der Spenden ist auf Grund von weniger Einnahmen für Opfer des bewaff- resabschlussprüfung unterzieht sich der DRK e.V. freiwillig der erweiterten neten Konflikts in der Ukraine das Ergebnis sehr viel geringer als im Vor- Prüfung über die Ordnungsmäßigkeit der Geschäftsführung und der wirt- jahr. Bei den zweckgebundenen Spenden war eine Verringerung von 22,3 schaftlichen Verhältnisse nach § 53 Haushaltsgrundsätzegesetz. Mio. Euro im Vorjahr auf 16,3 Mio. Euro im Berichtsjahr zu verzeichnen. Durch die Mindereinnahmen bei den Spenden und weniger öffentlichen Zuwendungen kommt es zu einer Senkung der Gesamteinnahmen, so dass dem DRK e.V. im Geschäftsjahr zusammen mit den Mitgliedsbeiträ- gen und sonstigen Erträgen insgesamt 221,1 Mio. Euro (Vorjahr 229,8 Mio. Euro) zur Verfügung standen. Die Bilanzsumme für das Jahr 2025 sank wegen der Verringerung noch nicht verbrauchter Mittel bei der Umsetzung der Projekte um 9,6 % bzw. 38,3 Mio. Euro auf 359,9 Mio. Euro. Der Jahresüberschuss beträgt 0,3 Mio. Euro. Es wurden Projektrücklagen in Höhe von 1,6 Mio. Euro entnommen. Das daraus resultierende Ergebnis wurde mit 0,3 Mio. Euro der freien Rücklage, mit 0,3 Mio. Euro der Be- triebsmittelrücklage und mit 1,3 Mio. Euro den Projektrücklagen zugeführt. Seit August 2017 ist das DRK-Generalsekretariat Träger des Logos „Initiative Transparente Zivilgesellschaft“. Es ist ebenfalls Träger der Logos vom Deut- schen Spendenrat und des des Deutschen Sozialinstituts für soziale Fragen (DZI).
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 69 Gewinn- und Verlustrechnung für den Deutsches Rotes Kreuz e.V. F Ü R D I E Z E I T V O M 0 1 . 0 1 . 2 0 2 5 B I S 3 1 . 1 2 . 2 0 2 5 , I N T S D . E U R O 1. Ertrag aus dem Verbrauch von Spenden, Erbschaften und Bußen a) Spenden, Erbschaften und Bußen – Zufluss des Geschäftsjahres b) Verbrauch Spenden aus Vorjahren c) noch nicht verbrauchter Zufluss an Spenden im Geschäftsjahr 2. Ertrag aus dem Verbrauch von Zuwendungen a) im Geschäftsjahr zugeflossene Zuwendungen b) Verbrauch in Vorjahren zugeflossener Zuwendungen c) noch nicht verbrauchter Zufluss von Zuwendungen im Geschäftsjahr Gesamt 3. Mitgliedsbeiträge 4. sonstige Erträge 5. Aufwendungen für bezogene Waren, Materialien und Leistungen 6. Personalaufwand 7. Abschreibungen 8. sonstige Aufwendungen 9. Mittelzuweisung an Dritte zur Verwendung für satzungsgemäße Aufgaben 10. Finanzergebnis 11. Ergebnis nach Steuern 12. sonstige Steuern 13. Jahresüberschuss 14. Entnahmen aus Rücklagen 15. Einstellungen in Rücklagen 16. Bilanzgewinn 2025 2024 46.679 24.898 -9.277 126.826 59.337 -38.745 209.717 4.033 7.394 82.079 50.684 1.607 36.669 54.089 4.419 436 172 264 1.601 1.865 0 49.073 28.759 -9.194 159.340 56.719 -72.659 212.038 4.033 13.777 74.129 48.530 1.719 40.442 70.770 6.612 872 297 575 1.504 2.079 0 Personal- und Sachaufwendungen 2025 I N T S D . E U R O 63.870 31.205 13.235 13.555 4.803 5.806 19.296 19.348 42.330 44.110 67.871 111.275 Nationale Hilfsgesellschaft Zentrale Dienste Mitgliedsbeiträge, Gremien, Vorstand, Revision und Pressearbeit Kommunikation & Marketing Jugend und Wohlfahrtspflege Internationale Zusammenarbeit Personal- und Personal- und Sachaufwendungen Sachaufwendungen
70 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Erläuterungen zu ausgewählten Positionen der Gewinn- und Verlustrechnung Erträge Im Jahr 2025 sind dem DRK e.V. Spenden, Erbschaften und Bußen in Höhe Personalaufwand Der Personalaufwand von 50,7 Mio. Euro (Vorjahr: 48,5 Mio. Euro) bezieht von insgesamt 46,7 Mio. Euro zugeflossen. Des Weiteren wurden rund sich auf alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im DRK-Generalsekretariat, 24,9 Mio. Euro aus dem Sonderposten für nicht verbrauchte Spenden aus dem zeitweilig im Auslandseinsatz befindlichen Personal und den Mitarbeite- Vorjahren zur planmäßigen Projektfinanzierung entnommen sowie 9,3 Mio. rinnen und Mitarbeiter des DRK-Suchdienstes in Hamburg und München. Im Euro zugeflossene, nicht verbrauchte liquide Mittel dem Sonderposten zu- Jahresdurchschnitt wurden 640 (im Vorjahr 662) Mitarbeitende beschäftigt. geführt. Der Einsatz öffentlicher Zuwendungen war 2025 geringer als im Vorjahr. Mit der Tätigkeitsmerkmale 15 Entgeltgruppen (EG) unterschieden. Diese un- insgesamt 126,8 Mio. Euro wurden die Projekte im In- und Ausland durch terteilen sich entsprechend der Dauer der Betriebszugehörigkeit der Be- Bundes- und EU-Mittel sowie Einnahmen aus den Soziallotterien unterstützt. schäftigten in bis zu sechs Stufen (St). Das tarifliche Bruttojahreseinkommen Im DRK e.V. werden auf Grundlage des DRK-Reformtarifvertrages anhand Darstellung der Erträge 2025 nach Kategorien des DZI-Spenden-Siegels in Tsd. Euro 2025 2024 1. Geldspenden Zufluss 2. Geldspenden Bestandsveränderung 3. Sachspenden 4. Nachlässe 5. Mitgliedsbeiträge 6. Bußen Sammlungseinnahmen 7. Öffentliche Mittel Zufluss 8. Zuwendungen Andere (Drittmittel) Zufluss 36.045 15.621 83 10.236 4.033 315 66.333 112.106 42.308 19.566 156 6.539 4.033 70 72.672 137.341 hauptamtlicher Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer setzt sich aus den Monatsgehältern, der tariflichen Jahressonderzahlung sowie Zusatzleistun- gen zu einer betrieblichen Altersversorgung (VBL) zusammen. Die Spanne des tariflichen Bruttojahreseinkommens auf Vollzeitbasis betrug: Bereichsleitungen (Durchschnittsgehalt): 146,3 TEUR Teamleitungen von 71,8 bis 101,0 TEUR Referenten sowie Sachgebietsleitungen von 53,4 bis 93,0 TEUR Sachbearbeitende von 43,8 bis 79,2 TEUR Bürosachbearbeitende von 39,3 bis 58,7 TEUR sonstige Bürokräfte von 37,1 bis 49,4 TEUR Mit Bezug auf die Schutzklausel des § 286 Abs. 4 HGB wird auf die Angabe der Vergütungen der obersten Leitungsebene verzichtet. Jahresergebnis Das Geschäftsjahr 2025 konnte trotz gesunkener Finanz- und Beteiligungs- 14.703 21.970 erträge, mit durchschnittlichen Spendeneinnahmen und einem sehr guten 9. Bestandsveränderung Mittel 20.591 -15.939 10. Zweckbetrieb 11. Zins- u. Vermögenseinnahmen (netto) 12. sonstige Einnahmen 2.503 4.419 4.891 8.758 6.612 5.019 Gesamteinnahmen / -erträge 225.546 236.433 Ergebnis bei den Erbschaften mit einem Jahresüberschuss von rund 0,3 Mio. Euro abgeschlossen werden. Der Bilanzgewinn erhöhte sich durch Rückla- genentnahme für Projekte um 1,6 Mio. Euro auf 1,9 Mio. Euro. Dieser wurde zur Stärkung des Eigenkapitals mit 0,3 Mio. Euro der Freien Rücklage, mit 0,3 Mio. Euro der Betriebsmittelrücklage und mit 1,3 Mio. Euro den Projekt- rücklagen zugeführt. Sachaufwand Die Aufwendungen für bezogene Waren, Material und Leistungen zur Erfül- lung der satzungsmäßigen Zwecke betragen 82,1 Mio. Euro (Vorjahr 74,1 Mio. Euro) und stellen etwa 36,5 % des gesamten Aufwandes dar. Sie wurden zu 13 % aus Spenden und zu ca. 71 % aus öffentlichen Zuwendungen finanziert. Die sonstigen Aufwendungen umfassen die projektgebundenen Aufwendun- gen, Mailingkosten, allgemeine Geschäfts- und Gebäudekosten. Die Gesamt- höhe dieser Ausgaben liegt mit 36,7 Mio. Euro leicht unter Vorjahresniveau. Die im Geschäftsjahr 2025 weitergeleiteten Mittel in Höhe von 54,1 Mio. Euro (Vorjahr 70,8 Mio. Euro) betreffen die nationalen Rotkreuz-Gliederungen und internationale DRK-Organisationen sowie Dritte.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 71 Bilanz für den Deutsches Rotes Kreuz e.V. Z U M 3 1 . 1 2 . 2 0 2 5 ; A L L E A N G A B E N I N K L . D R K - S U C H D I E N S T E ; I N T S D . E U R O Aktiva 31.12.2025 31.12.2024 Passiva 31.12.2025 31.12.2024 A. Anlagevermögen I. Immaterielle Vermögens gegenstände II. Sachanlagen III. Finanzanlagen B. Umlaufvermögen A. Eigenkapital 169 211 I. Vereinsvermögen 3.200 3.200 56.522 123.216 30.395 117.210 II. Rücklagen III. Bilanzgewinn 66.138 65.874 0 0 B. Sonderposten für noch nicht 180.064 195.676 verwendete zweckgeb. Spenden I. Vorräte 34.848 35.176 C. Sonderposten für Investitions- zuschüsse II. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände III. Kassenbestand, Bankguthaben 36.052 54.731 I. Sonderposten aus Investitionszu- 713 854 schüssen der DRK-Landesverbände 108.481 159.632 II. Sonderposten aus öffentlicher 26.679 25.823 Förderung und Spenden C. Rechnungsabgrenzung 649 836 D. Rückstellungen I. Rückstellungen für Pensionen II. Steuerrückstellung III. Sonstige Rückstellungen E. Verbindlichkeiten I. aus Anzahlungen auf Bestellungen II. aus Lieferungen und Leistungen III. gegenüber Rotkreuz- Organisationen 622 0 5.480 0 3.133 3.683 668 76 4.481 0 3.595 5.409 IV. aus noch nicht verwendeten 67.972 89.334 Insgesamt 359.936 398.190 Insgesamt zweckgebundenen Mitteln V. Sonstige Verbindlichkeiten F. Rechnungsabgrenzung 2.152 100 3.098 103 359.936 398.190
72 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Erläuterungen zu ausgewählten Positionen der Bilanz Aktiva Die Position Forderungen/sonstige Vermögensgegenstände betrifft im We- Die Rückstellungen wurden insbesondere für laufende Rentenverpflichtun- gen gegenüber ehemaligen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, für neu abge- sentlichen am Bilanzstichtag ausstehende öffentliche Mittel und die Vor- schlossene Altersteilzeitvereinbarungen sowie für zulässige und notwendige schüsse an nationale Hilfsgesellschaften für Projekte, die noch nicht final Sachverhalte gebildet (z.B. Urlaubsverpflichtungen, Rechtsverfahren und abgerechnet sind. Nachlässe, Jahresabschlusskosten u. a.). Der Bestand an Wertpapieren ist im Vergleich zum Vorjahr gestiegen. Die Verbindlichkeiten gegenüber Rotkreuz-Gliederungen betreffen die Aus- Der Bestand an liquiden Mitteln ist gesunken, was an der Erhöhung des Abrechnung der Mailingaktionen resultieren sowie noch nicht ausgezahlte Wertpapierbestandes und der Sachanlagen sowie an dem Verbrauch aus weiterzuleitende Bundesmittel für die Freiwilligendienste. schüttungen an die DRK-Landesverbände, die aus der stichtagsbezogenen noch nicht verwendeten Spenden aus Vorjahren liegt. Passiva Mit der Zuführung des Bilanzgewinns 2025 mit 0,3 Mio. Euro zur Freien Rück- lanzstetigkeit folgend die im Vorjahr angewendeten Methoden fortgesetzt. Das Sachanlagevermögen wird entsprechend der betriebsgewöhnlichen lage ergibt sich zum Abschlussstichtag ein Bestand von 52,2 Mio. Euro und Nutzungsdauer linear abgeschrieben. Für Investitionen aus Zuschüssen wird für die zweckgebundenen Rücklagen ergibt sich nach Verbrauch in Höhe von ein Sonderposten gebildet und über die Nutzungsdauer der Vermögensge- Bei den Ansatz- und Bewertungsvorschriften wurden dem Grundsatz der Bi- 1,6 Mio. Euro und Zuführung in Höhe von 1,6 Mio. Euro ein Endbestand von genstände aufgelöst. 14,0 Mio. Euro. Das Eigenkapital hat sich um 0,4 % auf 69,3 Mio. Euro erhöht. Auf der Passivseite verringerte sich der Sonderposten für noch nicht verwen- derstwertprinzip bewertet. Für Forderungen wurden erforderliche Einzelwert- dete zweckgebundene Spenden von 195,7 Mio. Euro auf 180,1 Mio. Euro. berichtigungen gebildet, Verbindlichkeiten werden mit dem Erfüllungsbetrag bilanziert. Die Pensionsverpflichtung wurde nach den handelsrechtlichen Die Verbindlichkeiten aus zweckgebundenen Mitteln veränderten sich von Vorschriften berechnet. Fremdwährungsbestände werden grundsätzlich mit 89,3 Mio. Euro auf 68,0 Mio. Euro. dem Devisenkassamittelkurs zum Abschlussstichtag abgeglichen. Die Wertpapiere des Anlagevermögens werden nach dem gemilderten Nie- Der Sonderposten für Investitionszuschüsse wurde zur Finanzierung des Anlagevermögens (Gebäude und Ausstattung) aus den Zuschüssen der DRK-Landesverbände zum Berlin-Umzug sowie aus Spenden und öffentli- chen Mitteln gebildet. Die Auflösung erfolgt planmäßig in Höhe der jeweili- gen Abschreibungen.
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 73 Ausblick 2026 Erneut wurde zusätzlich zum Wirtschaftsplan eine Mittelfristplanung für ei- 11 % (Vj. +10 %) darstellt. Die Erträge werden mit 263,6 Mio. Euro (Vj. 236,0 nen Zeitraum von 2 Jahren erstellt. Durch die Bundesversammlung be- Mio. Euro) geplant. Der in 2026 geplante Jahresfehlbetrag resultiert aus der schlossen wurde die Wirtschaftsplanung 2026. Diese erfüllt alle vom Präsi- zweckentsprechenden Verwendung, der in den Vorjahren gebildeten zweck- dium beschlossene Vorgaben. Die Mittelfristplanung für die Jahre 2027 und gebunden Rücklagen. Ein Rückgriff auf die Rücklagen der Freien Mittel ist im 2028 spiegelt lediglich eine prognostizierte Entwicklung wider und wird von Jahr 2026 nicht geplant. Nach der Finalisierung des Wirtschaftsplans wurde den Gremien zur Kenntnis genommen. bekannt, dass im Bereich der Bundesmittel, vor allem der humanitären Hilfe, Der Wirtschaftsplan 2026 enthält Gesamtausgaben von 264,0 Mio. Euro muss daher davon ausgegangen werden, dass die Zuwendungen geringer (Vj. 237,2 Mio. Euro), was im Vergleich zum Vorjahresplan eine Erhöhung von als geplant ausfallen werden. deutliche Kürzungen durch die Zuwendungsgeber zu erwarten sind. Es Struktur der Erträge I N T S D . E U R O 45.531 52.019 168.308 123.877 30.324 24.392 25.831 18.865 Zweckgebundene Spenden * Bundes- / EU-Mittel * Freie Mittel * Drittmittel * Vorjahresvergleich I N T S D . E U R O 263.584 225.563 Erträge * Personalkosten Sachkosten -50.684 -49.016 -174.615 -215.224 264 -656 Jahresergebnis Ist 2025 Plan 2026 * Zufluss + Verbrauch aus Altbestand
74 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Wiedergabe des Bestätigungsvermerks Zu dem vollständigen Jahresabschluss, der Bilanz, Gewinn- und Verlustrech- nung und Anhang umfasst sowie zu dem Lagebericht für das Geschäftsjahr Sonstige Informationen Die gesetzlichen Vertreter und das Präsidium sind für die zum Datum dieses 2025, hat die Hamburger Treuhand Gesellschaft Schomerus & Partner mbB, Bestätigungsvermerks erlangten sonstigen Informationen verantwortlich. Die Zweigniederlassung Berlin, den folgenden Bestätigungsvermerk des unab- sonstigen Informationen umfassen hängigen Abschlussprüfers erteilt. die Abschnitte "Das Rote Kreuz in Deutschland", "Das Rote Kreuz im Aus- „An den Deutsches Rotes Kreuz e.V., Berlin: die inhaltlichen Ausführungen im Abschnitt B. I. des Lageberichtes. land" und "Das Rote Kreuz im Überblick" des Jahrbuches 2025 und Prüfungsurteile Wir haben den Jahresabschluss der Deutsches Rotes Kreuz e.V., Berlin, - Unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lagebericht er- strecken sich nicht auf die sonstigen Informationen und dementsprechend bestehend aus der Bilanz zum 31. Dezember 2025 und der Gewinn- und Ver- geben wir weder ein Prüfungsurteil noch irgendeine andere Form von Prü- lustrechnung für das Geschäftsjahr vom 1. Januar bis zum 31. Dezember fungsschlussfolgerung ab. 2025 sowie dem Anhang, einschließlich der Darstellung der Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden - geprüft. Darüber hinaus haben wir den Lage- Im Zusammenhang mit unserer Prüfung haben wir die Verantwortung, die bericht der Deutsches Rotes Kreuz e.V., Berlin, für das Geschäftsjahr vom oben genannten sonstigen Informationen zu lesen und dabei zu würdigen, 1. Januar bis zum 31. Dezember 2025 geprüft. Die Ausführungen im Abschnitt ob die sonstigen Informationen B. I. des Lageberichtes haben wir in Einklang mit den deutschen gesetzlichen wesentliche Unstimmigkeiten zum Jahresabschluss, zu den inhaltlich ge- Vorschriften nicht inhaltlich geprüft. prüften Angaben im Lagebericht oder zu unseren bei der Prüfung erlang- Nach unserer Beurteilung auf Grund der bei der Prüfung gewonnenen anderweitig wesentlich falsch dargestellt erscheinen. ten Kenntnissen aufweisen oder Erkenntnisse entspricht der beigefügte Jahresabschluss in allen wesentlichen Belan- Falls wir auf Grundlage der von uns zu den vor dem Datum dieses Bestäti- gen den deutschen, für Personenhandelsgesellschaften im Sinne des gungsvermerks erlangten sonstigen Informationen durchgeführten Arbeiten § 264a HGB / Kapitalgesellschaften geltenden handelsrechtlichen Vorschrif- zu dem Schluss gelangen, dass eine wesentliche falsche Darstellung die- ten und vermittelt unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungs- ser sonstigen Informationen vorliegt, sind wir verpflichtet, über diese Tatsa- mäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes che zu berichten. Wir haben in diesem Zusammenhang nichts zu berichten. Bild der Vermögens- und Finanzlage des Vereins zum 31. Dezember 2025 sowie seiner Ertragslage für das Geschäftsjahr vom 1. Januar bis zum 31. Dezember 2025 und vermittelt der beigefügte Lagebericht insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Vereins. In allen wesentlichen Belangen steht dieser Lagebe- Verantwortung der gesetzlichen Vertreter und des Präsidiums für den Jahresabschluss und den Lagebericht Die gesetzlichen Vertreter sind verantwortlich für die Aufstellung des Jahres- richt in Einklang mit dem Jahresabschluss, entspricht den deutschen ge- abschlusses, der den deutschen, für Kapitalgesellschaften geltenden han- setzlichen Vorschriften und stellt die Chancen und Risiken der zukünftigen delsrechtlichen Vorschriften in allen wesentlichen Belangen entspricht, und Entwicklung zutreffend dar. Unser Prüfungsurteil zum Lagebericht erstreckt dafür, dass der Jahresabschluss unter Beachtung der deutschen Grundsät- sich nicht auf die Ausführungen im Abschnitt B. I. des Lageberichtes. ze ordnungsmäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen ent- sprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Vereins ver- Gemäß § 322 Abs. 3 S. 1 HGB erklären wir, dass unsere Prüfung zu keinen mittelt. Ferner sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die internen Einwendungen gegen die Ordnungsmäßigkeit des Jahresabschlusses und Kontrollen, die sie in Übereinstimmung mit den deutschen Grundsätzen ord- des Lageberichts geführt hat. Grundlage für die Prüfungsurteile Wir haben unsere Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts in Übereinstimmung mit § 317 HGB unter Beachtung der vom Institut der Wirt- nungsmäßiger Buchführung als notwendig bestimmt haben, um die Aufstel- lung eines Jahresabschlusses zu ermöglichen, der frei von wesentlichen fal- schen Darstellungen aufgrund von dolosen Handlungen (d.h. Manipulationen der Rechnungslegung und Vermögensschädigungen) oder Irrtümern ist. schaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsätze ordnungsmäßiger Bei der Aufstellung des Jahresabschlusses sind die gesetzlichen Vertreter da- Abschlussprüfung durchgeführt. Unsere Verantwortung nach diesen Vor- für verantwortlich, die Fähigkeit des Vereins zur Fortführung der Vereinstätig- schriften und Grundsätzen ist im Abschnitt „Verantwortung des Abschluss- keit zu beurteilen. Des Weiteren haben sie die Verantwortung, Sachverhalte prüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts“ un- in Zusammenhang mit der Fortführung der Vereinstätigkeit, sofern einschlä- seres Bestätigungsvermerks weitergehend beschrieben. Wir sind von dem gig, anzugeben. Darüber hinaus sind sie dafür verantwortlich, auf der Grund- Verein unabhängig in Übereinstimmung mit den deutschen handelsrechtli- lage des Rechnungslegungsgrundsatzes der Fortführung der Vereinstätigkeit chen und berufsrechtlichen Vorschriften und haben unsere sonstigen deut- zu bilanzieren, sofern dem nicht tatsächliche oder rechtliche Gegebenheiten schen Berufspflichten in Übereinstimmung mit diesen Anforderungen erfüllt. entgegenstehen. Wir sind der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unsere Prüfungsurteile Außerdem sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Aufstellung zum Jahresabschluss und zum Lagebericht zu dienen. des Lageberichts, der insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Das DRK in Deutschland Das DRK im Ausland Das DRK im Überblick Das DRK und seine Finanzen 75 Vereins vermittelt sowie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahres- erlangen wir ein Verständnis von den für die Prüfung des Jahresabschlus- abschluss in Einklang steht, den deutschen gesetzlichen Vorschriften ent- ses relevanten internen Kontrollen und den für die Prüfung des Lagebe- spricht und die Chancen und Risiken der zukünftigen Entwicklung zutreffend richts relevanten Vorkehrungen und Maßnahmen, um Prüfungshandlungen darstellt. Ferner sind die gesetzlichen Vertreter verantwortlich für die Vor- zu planen, die unter den Umständen angemessen sind, jedoch nicht mit kehrungen und Maßnahmen (Systeme), die sie als notwendig erachtet ha- dem Ziel, ein Prüfungsurteil zur Wirksamkeit der internen Kontrollen des ben, um die Aufstellung eines Lageberichts in Übereinstimmung mit den an- Vereins bzw. dieser Vorkehrungen und Maßnahmen abzugeben. zuwendenden deutschen gesetzlichen Vorschriften zu ermöglichen, und um beurteilen wir die Angemessenheit der von den gesetzlichen Vertretern an- ausreichende geeignete Nachweise für die Aussagen im Lagebericht erbrin- gewandten Rechnungslegungsmethoden sowie die Vertretbarkeit der von gen zu können. den gesetzlichen Vertretern dargestellten geschätzten Werte und damit zusammenhängenden Angaben. Das Präsidium ist verantwortlich für die Überwachung des Rechnungsle- ziehen wir Schlussfolgerungen über die Angemessenheit des von den ge- gungsprozesses des Vereins zur Aufstellung des Jahresabschlusses und setzlichen Vertretern angewandten Rechnungslegungsgrundsatzes der des Lageberichts. Verantwortung des Abschlussprüfers für die Prüfung des Jahresabschlusses und des Lageberichts Unsere Zielsetzung ist, hinreichende Sicherheit darüber zu erlangen, ob der Fortführung der Vereinstätigkeit sowie, auf der Grundlage der erlangten Prüfungsnachweise, ob eine wesentliche Unsicherheit im Zusammenhang mit Ereignissen oder Gegebenheiten besteht, die bedeutsame Zweifel an der Fähigkeit des Vereins zur Fortführung der Vereinstätigkeit aufwerfen können. Falls wir zu dem Schluss kommen, dass eine wesentliche Unsi- Jahresabschluss als Ganzes frei von wesentlichen falschen Darstellungen cherheit besteht, sind wir verpflichtet, im Bestätigungsvermerk auf die da- aufgrund von dolosen Handlungen oder Irrtümern ist, und ob der Lagebe- zugehörigen Angaben im Jahresabschluss und im Lagebericht aufmerk- richt insgesamt ein zutreffendes Bild von der Lage des Vereins vermittelt so- sam zu machen oder, falls diese Angaben unangemessen sind, unser wie in allen wesentlichen Belangen mit dem Jahresabschluss sowie mit den jeweiliges Prüfungsurteil zu modifizieren. Wir ziehen unsere Schlussfol- bei der Prüfung gewonnenen Erkenntnissen in Einklang steht, den deutschen gerungen auf der Grundlage der bis zum Datum unseres Bestätigungs- gesetzlichen Vorschriften entspricht und die Chancen und Risiken der zu- vermerks erlangten Prüfungsnachweise. Zukünftige Ereignisse oder künftigen Entwicklung zutreffend darstellt, sowie einen Bestätigungsvermerk Gegebenheiten können jedoch dazu führen, dass der Verein seine Vereins- zu erteilen, der unsere Prüfungsurteile zum Jahresabschluss und zum Lage- tätigkeit nicht mehr fortführen kann. bericht beinhaltet. beurteilen wir Darstellung, Aufbau und Inhalt des Jahresabschlusses ins- gesamt einschließlich der Angaben sowie ob der Jahresabschluss die zu- Hinreichende Sicherheit ist ein hohes Maß an Sicherheit, aber keine Garan- grunde liegenden Geschäftsvorfälle und Ereignisse so darstellt, dass der tie dafür, dass eine in Übereinstimmung mit § 317 HGB unter Beachtung der Jahresabschluss unter Beachtung der deutschen Grundsätze ordnungs- vom Institut der Wirtschaftsprüfer (IDW) festgestellten deutschen Grundsät- mäßiger Buchführung ein den tatsächlichen Verhältnissen entsprechendes ze ordnungsmäßiger Abschlussprüfung durchgeführte Prüfung eine wesent- Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Vereins vermittelt. liche falsche Darstellung stets aufdeckt. Falsche Darstellungen können aus beurteilen wir den Einklang des Lageberichts mit dem Jahresabschluss, dolosen Handlungen oder Irrtümern resultieren und werden als wesentlich seine Gesetzesentsprechung und das von ihm vermittelte Bild von der angesehen, wenn vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass sie ein- Lage des Vereins. zeln oder insgesamt die auf der Grundlage dieses Jahresabschlusses und führen wir Prüfungshandlungen zu den von den gesetzlichen Vertretern Lageberichts getroffenen wirtschaftlichen Entscheidungen von Adressaten dargestellten zukunftsorientierten Angaben im Lagebericht durch. Auf Ba- beeinflussen. sis ausreichender geeigneter Prüfungsnachweise vollziehen wir dabei ins- besondere die den zukunftsorientierten Angaben von den gesetzlichen Während der Prüfung üben wir pflichtgemäßes Ermessen aus und bewahren Vertretern zugrunde gelegten bedeutsamen Annahmen nach und beurtei- eine kritische Grundhaltung. Darüber hinaus len die sachgerechte Ableitung der zukunftsorientierten Angaben aus die- identifizieren und beurteilen wir die Risiken wesentlicher falscher Dar- sen Annahmen. Ein eigenständiges Prüfungsurteil zu den zukunftsorien- stellungen im Jahresabschluss und im Lagebericht aufgrund von dolo- tierten Angaben sowie zu den zugrunde liegenden Annahmen geben wir sen Handlungen oder Irrtümern, planen und führen Prüfungshandlungen nicht ab. Es besteht ein erhebliches unvermeidbares Risiko, dass künftige als Reaktion auf diese Risiken durch sowie erlangen Prüfungsnachweise, Ereignisse wesentlich von den zukunftsorientierten Angaben abweichen. die ausreichend und geeignet sind, um als Grundlage für unsere Prüfungs- urteile zu dienen. Das Risiko, dass eine aus dolosen Handlungen resul- Wir erörtern mit den für die Überwachung Verantwortlichen unter anderem tierende wesentliche falsche Darstellung nicht aufgedeckt wird, ist höher den geplanten Umfang und die Zeitplanung der Prüfung sowie bedeutsame als das Risiko, dass eine aus Irrtümern resultierende wesentliche falsche Prüfungsfeststellungen, einschließlich etwaiger bedeutsamer Mängel in in- Darstellung nicht aufgedeckt wird, da dolose Handlungen kollusives Zu- ternen Kontrollen, die wir während unserer Prüfung feststellen.“ sammenwirken, Fälschungen, beabsichtigte Unvollständigkeiten, irrefüh- rende Darstellungen bzw. das Außerkraftsetzen interner Kontrollen bein- halten können.
76 DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. DRK-Generalsekretariat S T A N D : 1 4 . 0 4 . 2 0 2 6 Pressesprecher Lynn Kühl, Tel. -155 Julian Merzbacher, Tel. -807 Fachkraft für Arbeitssicherheit Falk Frohberg PIMA Health & Safety GmbH Tel. 030 610821032 Datenschutzbeauftragter Benedikt Rudolph, Tel. 030 235992177 Stv. Datenschutzbeauftragter Philipp Weißmann, Tel. 030 235992177 Ombudsmann Kanzlei Weißmann + Partner Benedikt Rudolph, Tel. 030 235992177 32 · · DRK-Präsidium Hermann Gröhe DRK-Präsident 10 11 Vorstand Christian Reuter DRK-Generalsekretär und Vorsitzender des Vorstands 10/11 Präsidial- und Vorstandsbüro (Leitung: Claudia Weikopf) Referentin des DRK-Präsidenten Djamila Younis, Tel. -277 Assistentin des DRK-Präsidiums Carolina Soligo, Tel. -275 Assistentin des DRK-Generalsekretärs Claudia Weikopf, Tel. -274 Referentin des DRK-Generalsekretärs Estelle Nehls (ad interim), Tel. -161 Vorstandsstab Leitung: Thomas Eichmann, Tel. -577 Internationale Beziehungen und Humanitäres Völkerrecht Dr. Katja Schöberl, Tel. -805 Nachhaltigkeit Lucy Schweingruber, Tel. -117 11 12 20 30 40 50 60 Nationale Hilfsgesellschaft Dr. Heike Spieker Tel. -411 Marketing, Kommunikation und Fundraising Andreas Denk Tel. -147 Jugend und Wohlfahrtspflege Marc Nellen Tel. -167 Zentrale Dienste / Stellvertretung des DRK-Generalsekretärs Katrin Weinlein Tel. -282 Internationale Zusammenarbeit Christof Johnen Tel. -261 31 32 33 34 Unternehmens- kooperationen Nadine Haegeli Tel. -386 Kommunikation Lynn Kühl Tel. -155 Marketing Jacob Janiesch Tel. -505 Fundraising, Beschwerde- management Romy Haase-Dotschko Tel. -106 22 23 24 27 Suchdienst (Suchdienst- leitstelle, Standorte Hamburg + München, AAB-Zentrale) Frauke Weber Tel. -195 Ehrenamt (Bereitschaften, Wasser- wacht, Bergwacht) und Breitenausbildung Annabelle Behnke Tel. -336 DRK-Bevölkerungs- schutz-Hub Clemens Pott Tel.: -322 Gesundheitlicher Bevölkerungsschutz, Nationales Krisen- management & ZMZ Philipp Wiesener Tel. -168 28 Sicherheitsforschung und Innovations transfer Alexandra Rüth Tel. -326 51 52 53 54 55 57 58 Rechnungswesen Matthias Hase Tel. -281 Controlling Frank Großmann Tel. -207 Personal und Recht Annette Schneider Tel. -180 Vergabe Claudia Beier Tel. -431 Facility Management Jennifer Stärk Tel. -546 IT Christopher Koch Tel. -216 Casino Klaus Rech Tel. -576 41 42 43 44 45 46 Nachhaltigkeit & Digitalisierung Gisela Wedler Tel. -230 Soziale Hilfen & Soziales Ehrenamt Nadja Saborowski Tel. -125 Kinder, Jugend & Bildung Katrin Kapteyn Tel. -353 Gesundheit, Senioren- arbeit & Pflege Karolina Molter Tel. -316 Finanzierung & Fördermittel management Sarah Nenstiel Tel. -931 Zukunft Sozialwesen & Gemeinnützigkeit Lara Seidel Tel. -401 47 Jugendrotkreuz Daniela Nagelschmidt Tel. -389 61 62 63 64 Programme & Zusam- menarbeit Schwestern- gesellschaften Marc-André Souvignier Tel. -264 Planung & Risiko- management - unbesetzt - Kontakt: Christof Johnen Tel. -261 Partnerschaften & Lernen Julia Meixner Tel. -329 Thematische Entwick- lung & Innovationen Stefanie Orankan Tel. -101 DRK-Generalsekretariat Carstennstraße 58 12205 Berlin Tel. 030 85404-0 Fax 030 85404-450 drk.de
DRK Jahrbuch 2025 Deutsches Rotes Kreuz e.V. Impressum Herausgeber Deutsches Rotes Kreuz e.V., Carstennstr. 58, 12205 Berlin Verantwortlich im Sinne des Presserechts Christian Reuter, DRK-Generalsekretär Redaktion Gesine Pannhausen / GP-Editorial – Foto Text Design Konzept, Laurin Ahnert / DRK-Generalsekretariat, Tim Wohlfarth / DRK-Generalsekretariat Autorinnen und Autoren Kristin Hermann, Jens Kohrs, Anja Martin, Gesine Pannhausen, Marina Schröder-Heidtmann Gestaltung Sherpa Design GmbH, sherpa-design.de Druck PIEREG Druckcenter Berlin GmbH, piereg.de 77 Bildnachweise Titel: Sudanesischer Roter Halbmond Seite 03: Gero Breloer / DRK Seite 06 / 07: Omer Mohamed / IKRK Seite 07: Bilal Al Nabih / IKRK Seite 08: Ukrainisches Rotes Kreuz / IFRK Seite 12: Henning Schacht / DRK Seite 13: Palästinensischer Roter Halbmond Seite 14: Kirsty Welch Seite 16: Henning Schacht / DRK Seite 17: Willing-Holtz / DRK Seite 19: oben Jörg F. Müller / DRK unten Henning Schacht / DRK Seite 20: oben Willing-Holtz / DRK unten Willing-Holtz / DRK Seite 21: Willing-Holtz / DRK Seite 23: oben Willing-Holtz / DRK unten FIEGE Logistik Stiftung & Co. KG Seite 24: Kriseninterventionsteam (KIT) des DRK-Kreisverbandes Hamburg-Harburg Seite 26: oben Henning Schacht / DRK unten Michael Wodak Seite 27: Willing-Holtz / DRK Seite 28: oben Moritz Meyer / DRK unten Willing-Holtz / DRK Seite 31: Marion Müller / DRK Seite 32: Katrina Günther / Thinking Visual Seite 33: Screenshot TikTok @roteskreuz.de / Foto Pexels Seite 34: DRK-Blutspendedienste Seite 35: Jörg F. Müller / DRK Seite 36: Henning Schacht / DRK Seite 37: oben Nico Herzog / Deutsches Jugendrotkreuz unten Nico Herzog / Deutsches Jugendrotkreuz Seite 38: links Nico Herzog / Deutsches Jugendrotkreuz rechts Deutsches Jugendrotkreuz Seite 39: Jörg F. Müller / DRK Seite 41: DRK Seite 43: Anja Telkmann / DRK Seite 44: Libanesisches Rotes Kreuz Seite 45: Sudanesischer Roter Halbmond Seite 46 / 47: Cruz Roja Colombiana Seite 47: Österreichisches Rotes Kreuz Seite 48: oben Myanmar Red Cross unten Syrisch-Arabischer Roter Halbmond Seite 53: DRK Seite 54: oben Ilya Smyk / Ukrainisches Rotes Kreuz unten Ilya Smyk /Ukrainisches Rotes Kreuz Seite 56: Willing-Holtz / DRK Seite 60: links Alina Pfeufer / DRK rechts Willing-Holtz / DRK Seite 61: links Willing-Holtz / Deutsches Jugendrotkreuz Mitte Sven Rogge / DRK LV Sachsen rechts DRK Seite 64: Willing-Holtz / DRK Seite 66: Willing-Holtz / DRK Seite 68: Henning Schacht / DRK drk.de/jahrbuch
Unsere Grundsätze Menschlichkeit Die Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond- Bewegung, entstanden aus dem Willen, den Verwun- deten der Schlachtfelder unterschiedslos Hilfe zu leis- ten, bemüht sich in ihrer internationalen und nationalen Tätigkeit, menschliches Leiden überall und jederzeit zu verhüten und zu lindern. Sie ist bestrebt, Leben und Gesundheit zu schützen und der Würde des Menschen Achtung zu verschaffen. Sie fördert gegen- seitiges Verständnis, Freundschaft, Zusammenarbeit und einen dauerhaften Frieden unter allen Völkern. Unabhängigkeit Die Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung ist un ab - hängig. Wenn auch die Nationalen Gesellschaften den Behörden bei ihrer humanitären Tätigkeit als Hilfsge- sellschaften zur Seite stehen und den jeweiligen Lan- desgesetzen unterworfen sind, müssen sie dennoch eine Eigenständigkeit bewahren, die ihnen gestattet, jederzeit nach den Grundsätzen der Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung zu handeln. Unparteilichkeit Die Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung unter- scheidet nicht nach Nationalität, Rasse, Religion, so zialer Stellung oder politischer Überzeugung. Sie ist einzig bemüht, den Menschen nach dem Maß ihrer Not zu helfen und dabei den dringendsten Fällen den Vorrang zu geben. Neutralität Um sich das Vertrauen aller zu bewahren, enthält sich die Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung der Teil- nahme an Feindseligkeiten wie auch, zu jeder Zeit, an politischen, rassischen, religiösen oder ideologischen Auseinandersetzungen. Freiwilligkeit Die Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung verkör- pert freiwillige und uneigennützige Hilfe ohne jedes Gewinnstreben. Einheit In jedem Land kann es nur eine einzige Nationale Rotkreuz- oder Rothalbmond-Gesellschaft geben. Sie muss allen offen stehen und ihre humanitäre Tätigkeit im ganzen Gebiet ausüben. Universalität Die Rotkreuz- und Rothalbmond-Bewegung ist welt- umfassend. In ihr haben alle Nationalen Gesellschaf- ten gleiche Rechte und die Pflicht, einander zu helfen.